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中國林科院專家稱,應(yīng)制定中國濕地保護(hù)總體政策

2004年01月31日 10:39

  中新社北京一月三十日電(記者趙江濤)中國林科院副研究員、國際濕地公約局科技委委員崔麗娟,今天在此間表示,應(yīng)制定中國濕地保護(hù)的總體政策,包括建立相對完善和規(guī)范的濕地保護(hù)管理體系、建立相對完善的濕地保護(hù)和合理利用的法律及政策體系、建立比較完善的濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)調(diào)濕地保護(hù)與國家及各部門之間的關(guān)系、協(xié)調(diào)濕地保護(hù)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展之間的關(guān)系等。

  在今天的加強(qiáng)中國濕地保護(hù)座談會上,崔麗娟以詳盡而具體的數(shù)據(jù)向與會者介紹了濕地的價值,這位專家指出,濕地的破壞和消失不僅直接造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且將導(dǎo)致濕地生態(tài)功能、社會效益得不到正常發(fā)揮和抵御自然災(zāi)害能力的喪失。

  崔麗娟建議,在管理體制方面中國應(yīng)建立濕地保護(hù)區(qū)分級分類管理的制度,應(yīng)根據(jù)不同的保護(hù)對象,按照國際上通用的辦法,對中國的濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)分類,并在分類基礎(chǔ)上制定不同的管理辦法,不同級別的濕地自然保護(hù)區(qū)由不同級別的政府部門支出管理費(fèi)用。同時還應(yīng)建立濕地保護(hù)與發(fā)展的綜合決策機(jī)制,提高全社會對濕地重要性的認(rèn)識,并應(yīng)該建立高層次、綜合性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

  背景資料:中國保護(hù)濕地資源概況

  濕地被譽(yù)為“地球之腎”、“生命之源”,與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng)。中國濕地資源的特點(diǎn)是類型多,世界上各類濕地中國均有分布。根據(jù)近期完成的全國濕地資源調(diào)查,中國濕地總面積為三千六百二十萬公頃,濕地面積為亞洲第一位,世界第四位。根據(jù)有關(guān)專家的統(tǒng)計計算,中國濕地生態(tài)系統(tǒng)的年價值為二點(diǎn)七萬億元人民幣。

  中國于一九九二年加入《濕地公約》,濕地保護(hù)工作逐步展開,主要開展了五項(xiàng)工作。

  一是研究制定了全國濕地保護(hù)中長期戰(zhàn)略計劃。近年來,有關(guān)部門先后發(fā)布了《中國濕地保護(hù)行動計劃》;啟動了以濕地保護(hù)為內(nèi)容之一的“野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程”;濕地保護(hù)作為十二個重大戰(zhàn)略之一列入“中國可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究”;國務(wù)院批準(zhǔn)了《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃》。這些工作明確了中國濕地保護(hù)的指導(dǎo)思想、技術(shù)方法和政策措施。

  二是完成了全國濕地資源調(diào)查。二00三年完成了歷時八年的首次全國濕地資源調(diào)查,基本上掌握了全國濕地資源的保護(hù)、利用以及受威脅狀況,為加強(qiáng)濕地保護(hù)管理提供了依據(jù)。

  三是加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè),以工程措施開展?jié)竦乇Wo(hù)和恢復(fù)工作。中國的濕地自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成效顯著,目前約有百分之四十的天然濕地已納入三百五十三處保護(hù)區(qū)管護(hù)范圍。同時,在生態(tài)環(huán)境脆弱、生物多樣性豐富的濕地地區(qū)開展了具有示范意義的保護(hù)和恢復(fù)試點(diǎn)。

  四是作為締約國認(rèn)真履行國際義務(wù),開展國際合作。黑龍江扎龍等二十一塊濕地被列入《濕地公約國際重要濕地名錄》,中國濕地保護(hù)工作得到了國際社會的高度肯定。

  五是有關(guān)部門利用“世界濕地日”、“愛鳥周”等時機(jī)加強(qiáng)了濕地保護(hù)宣傳教育工作,在鄱陽湖、拉什海建設(shè)了區(qū)域濕地保護(hù)宣教中心,把宣教中心與濕地保護(hù)區(qū)野外觀摩結(jié)合起來,通過宣傳教育,關(guān)注濕地、保護(hù)濕地的熱潮正在形成。

 
編輯:秦欣


 
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