中新網2月17日電 中共中央近日頒布《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。人民日報18日將發(fā)表社論《從嚴治黨的重大舉措》。下文為社論全文：
中共中央頒布實施《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，是從嚴治黨的一項重大舉措，是黨內政治生活的一件大事�！稐l例》的頒布，標志著黨內監(jiān)督工作進入規(guī)范化、制度化的新階段，對于從根本上提高黨內監(jiān)督工作水平，全面推進黨的建設新的偉大工程，將產生重大而深遠的影響。
我們黨是用先進理論武裝起來，按照民主集中制原則組織起來的馬克思主義政黨。加強黨內監(jiān)督，是堅持黨的性質和宗旨，使我們黨始終做到立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。在80多年的奮斗歷程中，我們黨始終高度重視黨內監(jiān)督，不斷結合革命、建設和改革的實踐，就黨內監(jiān)督提出重要的方針和原則，采取積極的政策和措施，創(chuàng)造、積累了豐富的工作經驗。實踐證明，我們黨是一個善于自我批評、自我改進、自我提高的黨，是一個能夠依靠自身力量發(fā)現和解決黨內矛盾、糾正自身失誤和問題的黨。嚴格的黨內監(jiān)督，始終成為我們黨保持肌體健康和活力、順利推進事業(yè)發(fā)展的重要保證。
必須看到，我們黨是一個已經執(zhí)政50多年、擁有300多萬個黨組織和6600多萬黨員的大黨，面臨著十分復雜的國際環(huán)境和情況不斷變化的國內環(huán)境，擔負著全面建設小康社會的歷史任務。偉大事業(yè)的推進，黨的長期執(zhí)政的地位、黨的隊伍的現狀和黨所處的時代環(huán)境，對黨的自身建設提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，黨內監(jiān)督工作面臨許多前所未有的新情況、新問題，面臨比過去任何時候都繁重艱巨的任務。因此，加強黨內監(jiān)督是解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題，始終保持黨的先進性的一項重要舉措。
制定黨內監(jiān)督條例，使黨內監(jiān)督工作有章可循、有法可依，是加強黨內監(jiān)督工作的根本性措施。基于對新時期黨內監(jiān)督工作重要性的深刻認識，黨的十三屆六中全會就提出要制定黨內監(jiān)督條例。十四屆四中全會、十五屆六中全會再次提出這一任務，十六大進一步強調要加強對權力的制約和監(jiān)督，要不斷強化黨內監(jiān)督。經過13年理論和實踐的準備，《條例》終于形成、正式頒布。
《條例》以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，把發(fā)展黨內民主、維護黨的團結和集中統一作為主線，突出制度建設在黨內監(jiān)督中的核心作用，注重監(jiān)督制約和保護支持相結合，系統總結了黨內監(jiān)督工作的歷史經驗，集中匯集了近年來各級黨組織在黨內監(jiān)督方面創(chuàng)造的新鮮經驗，充分體現了新形勢、新任務對黨內監(jiān)督工作的客觀要求，全面反映了黨中央關于新時期黨內監(jiān)督工作的各項部署，對黨內監(jiān)督的基本方面作出了明確的規(guī)定，是一部思想性、指導性、操作性很強的黨內基本法規(guī)。《條例》突出黨內監(jiān)督的重點，本著行之有效和不期望一勞永逸的原則，將實踐證明行得通、有實效的做法加以規(guī)定，這符合黨內監(jiān)督的規(guī)律、符合黨的建設的實際。制定這樣一部條例，是我們黨的創(chuàng)舉，充分展示了我們黨無私無畏、敢于正視和解決黨內各種矛盾和問題、敢于面對和克服前進道路上各種困難和風險的決心和信心。
加強黨內監(jiān)督是黨的建設的長期任務。治國必先治黨，治黨務必從嚴。隨著《條例》的頒布，黨內監(jiān)督工作必然會不斷得到加強。各級黨委要集中一段時間，采取多種形式，大力宣傳《條例》的重大意義和各項規(guī)定，使黨的各級領導干部精通《條例》，全黨同志熟悉《條例》，全社會了解《條例》。要教育黨的各級組織和廣大黨員自覺遵守并嚴格執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，認真履行《條例》賦予的監(jiān)督職責，在黨內形成積極倡導監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持和保護監(jiān)督的濃厚氛圍。要把強化黨組織的監(jiān)督、黨的專門機關的監(jiān)督與加強黨員的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及黨外監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督合力。特別要注重發(fā)揚民主，切實保障普通黨員的監(jiān)督權利。要緊緊抓住監(jiān)督的重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點部位，采取綜合措施，加大監(jiān)督力度，保證監(jiān)督實效。要把預防問題、發(fā)現問題和解決問題有機結合起來。通過加強思想政治教育，提高黨內生活質量，完善工作制度和管理制度，嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)，及時發(fā)現和解決黨組織和黨員在思想、組織、作風方面存在的各種問題，有效預防黨內違紀行為的發(fā)生。對于在監(jiān)督中發(fā)現并查實的突出問題，無論涉及到哪級組織，不管涉及到誰，都要依紀依法嚴肅處理。黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人，要切實擔負起所在地區(qū)、所在單位黨內監(jiān)督的領導責任，自覺接受各方面監(jiān)督，抓好各項監(jiān)督措施的落實，促進黨內監(jiān)督工作的健康發(fā)展，并在實踐中不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新的經驗，進一步推進黨內監(jiān)督工作的理論創(chuàng)新，實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
