中新社北京三月五日電(記者齊彬)中國(guó)政治生活中一年一度的盛事——十屆全國(guó)人大二次會(huì)議今天在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。
上午九時(shí)整，在熱烈的掌聲中，胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長(zhǎng)春、羅干等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人步入會(huì)場(chǎng)。大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席吳邦國(guó)宣布大會(huì)開(kāi)幕。
過(guò)去一年，以溫家寶為總理的中國(guó)新一屆政府，求真務(wù)實(shí)，親民愛(ài)民，獲得國(guó)內(nèi)外輿論高度評(píng)價(jià)。如今，他如何報(bào)告自己及其“內(nèi)閣”的工作，廣受關(guān)注。
在五千位人大代表、政協(xié)委員的注視下，溫家寶走上講壇，發(fā)表他的首份政府工作報(bào)告，報(bào)告全文近一萬(wàn)七千字。
報(bào)告開(kāi)篇即表示，過(guò)去的一年，是中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中重要而非同尋常的一年，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年。
與以往不同，報(bào)告僅以七個(gè)方面的標(biāo)志性成就，高度濃縮去年的施政成果，其中包括抗擊非典取得重大勝利、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、居民收入增加、首次載人航天飛行獲得圓滿(mǎn)成功等。
顯然，溫家寶更注重的，是闡釋去年整個(gè)工作的思路。他以平實(shí)的資料總結(jié)了去年的六方面工作，如：采取果斷措施，集中力量抗擊非典；適時(shí)適度調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展；注重統(tǒng)籌兼顧，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；推進(jìn)體制創(chuàng)新，改革開(kāi)放邁出重要步伐，等等。
報(bào)告毫不諱言，在前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題，政府工作還有不少缺點(diǎn)，群眾還有一些不滿(mǎn)意的地方，多年積累的深層次矛盾從根本上解決還需要相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過(guò)程中，又出現(xiàn)一些新的矛盾，特別是投資規(guī)模偏大等。報(bào)告指出，對(duì)這些矛盾和問(wèn)題，必須高度重視而不可回避，認(rèn)真解決而不可任其發(fā)展。
報(bào)告用超過(guò)一半的篇幅論述今年的工作。溫家寶形容，今年是中國(guó)改革和發(fā)展“十分關(guān)鍵”的一年。他以四個(gè)“更加注重”，兩個(gè)“著力解決”來(lái)概括今年政府工作的基本思路和主要任務(wù)：更加注重搞好宏觀調(diào)控，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重以人為本，更加注重改革創(chuàng)新，著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問(wèn)題。
隨后，他從九個(gè)方面闡述了今年工作的具體思路和措施，包括：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)；統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興；繼續(xù)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路；加快衛(wèi)生文化體育事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)精神文明建設(shè)；抓住有利時(shí)機(jī)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革；適應(yīng)新的形勢(shì)，提高對(duì)外開(kāi)放水平；加大就業(yè)和社會(huì)保障工作力度，進(jìn)一步改善人民生活；加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
這份報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，是專(zhuān)辟一章，論述加強(qiáng)政府自身建設(shè)。報(bào)告表示，新的一年，在這方面，要著力抓好五項(xiàng)工作：推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持科學(xué)民主決策；全面推行依法行政；自覺(jué)接受人民監(jiān)督；加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。
針對(duì)外界廣泛關(guān)注的香港、澳門(mén)事務(wù)，溫家寶指出，將廣泛團(tuán)結(jié)港澳地區(qū)各界人士，切實(shí)做好內(nèi)地與香港、澳門(mén)建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的工作。他并表示對(duì)香港、澳門(mén)的前景充滿(mǎn)信心。
臺(tái)灣問(wèn)題素來(lái)為人大會(huì)和海內(nèi)外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)，今年尤甚。溫家寶表示，將以最大的誠(chéng)意、盡最大的努力，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，但絕不允許任何人以任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分割出去。
溫家寶最后說(shuō)：“新的一年，政府工作的任務(wù)相當(dāng)繁重，我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。全國(guó)人民對(duì)政府的信任和支持，給了我們無(wú)窮的力量和必勝的信心。”
