中新社北京三月十一日電(記者李鵬王晨波)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康今天向中外記者披露了中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行改革試點(diǎn)的目標(biāo)和責(zé)任，就是在入世過(guò)渡期的三年內(nèi)，將其改造為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)效益良好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化股份制商業(yè)銀行。
在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議今天舉行的中外記者招待會(huì)上，劉明康指出，在良好公司治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制建設(shè)方面，中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行需要達(dá)到十條目標(biāo)，如建立規(guī)范的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)；引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者；培養(yǎng)很好的信貸文化；做好信息披露的準(zhǔn)確度和透明度等。
劉明康還具體介紹了兩家銀行二00七年以前應(yīng)該達(dá)到的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任，即參照國(guó)際上前一百家大銀行平均水平而制定的三類七項(xiàng)指標(biāo)。
第一類是經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)。一是凈資產(chǎn)回報(bào)率：兩家銀行在二00五年都要達(dá)到零點(diǎn)六以上，到二00七年接近國(guó)際大銀行的平均水平；二是凈資本回報(bào)率：兩家銀行二00五年要達(dá)到百分之十一以上，二00七年達(dá)到百分之十三以上；三是成本收入比：這個(gè)比例將保持在國(guó)際上非常好的水準(zhǔn)，在百分之三十五和百分之四十五之間。
第二類是資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)，主要指不良貸款率。兩家銀行在注資和改造結(jié)束以后，不良貸款率按五級(jí)分類都會(huì)下降到百分之四左右。
第三類是審慎經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。一是資本充足率指標(biāo)：兩家銀行今后必須按最近發(fā)布的、新的資本充足率的要求，始終保持在百分之八以上；二是風(fēng)險(xiǎn)集中度指標(biāo)：到二00五年底，兩家銀行所有的集中度風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)超過(guò)資本凈值的百分之十；三是撥備覆蓋率指標(biāo)：撥備和五級(jí)分類的不良貸款余額之比將會(huì)達(dá)到百分之六十和百分之八十以上。
劉明康稱，有上述明確的目標(biāo)、明確的責(zé)任和明確的時(shí)間段，是對(duì)兩家銀行改革實(shí)施過(guò)程和目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督的最好方式。他還說(shuō)，沒(méi)有必要在未來(lái)還動(dòng)用外匯儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行進(jìn)行注資。
不過(guò)，針對(duì)上述兩家銀行上市有沒(méi)有時(shí)間表的提問(wèn)，劉明康回答說(shuō)，如果一個(gè)銀行或者公司愿意上市，應(yīng)該首先把這個(gè)愿望和消息向證券監(jiān)管部門匯報(bào)。在這以前，披露任何時(shí)間表和計(jì)劃都是不符合法規(guī)的。
劉明康還表示，中國(guó)工商銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行雖然不是改革試點(diǎn)，但是中國(guó)也要求它們加快內(nèi)部改革的步伐。它們也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的情況擬定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，并且組織實(shí)施方案。
