中國(guó)13億人，一人一張嘴，任何時(shí)刻，糧食都是天大的問題，但只要決策清醒，這個(gè)天大問題的隱憂，只會(huì)是紙面危機(jī)，實(shí)際不會(huì)發(fā)生，為什么？
就如中國(guó)糧食危機(jī)論者指出，中國(guó)糧食年年減產(chǎn)，連續(xù)四年不足所需，年缺口直逼5500萬噸，去年10月起，糧價(jià)出現(xiàn)六年來首見的全面上漲。所言無誤，問題是，不足所需已四年，為何去年10月起糧價(jià)才上漲？
要重視自動(dòng)調(diào)節(jié)
很顯然的，統(tǒng)計(jì)上的全國(guó)供需總量，和現(xiàn)實(shí)里的具體供需數(shù)量，兩者之間有自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制。說白了，所謂13億人總規(guī)模，只存在于統(tǒng)計(jì)表上，不存在于現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)實(shí)是13億人的糧食供需，早已分散成眾多的自動(dòng)調(diào)節(jié)體系。
體系大的千萬人，如北京、上海市內(nèi)(不含市管縣)；小的百來人，如北京、上海市管縣偏僻村落。大小體系的統(tǒng)計(jì)，最終匯集于國(guó)家。匯集歸匯集，飯?zhí)焯煲�，大大小小體系，實(shí)際天天在自行調(diào)節(jié)豐欠。
調(diào)節(jié)方式之多元，遠(yuǎn)不只富裕省市地方自行從國(guó)外進(jìn)口糧食，連深處內(nèi)陸、一年收一次糧的農(nóng)民也能進(jìn)行。如果購(gòu)糧價(jià)格好，但不給錢只給欠條，或者給錢但價(jià)格不像話。所謂手中有糧、心中不慌，農(nóng)民會(huì)藏糧不賣，留著當(dāng)老本，或等私商收購(gòu)，或等市集時(shí)做熟食賣出。
多元自動(dòng)調(diào)節(jié)功能并不奇特，是中國(guó)從80年代起，城市不搞統(tǒng)一就業(yè)、農(nóng)村不搞統(tǒng)一耕收、消費(fèi)從票證回歸貨幣以來，自然而然形成。這是和當(dāng)年“大躍進(jìn)”以及文革時(shí)期，截然不同的地方。
中國(guó)的人地實(shí)況，注定糧食問題需要某種程度的集體統(tǒng)制，但不等于必須集體化。當(dāng)年“大躍進(jìn)”以及文革時(shí)期一切集體化，全國(guó)無絲毫自動(dòng)調(diào)節(jié)余地，局部小危險(xiǎn)即全面大危險(xiǎn)，中間無任何緩沖，結(jié)果引爆幾千萬人喪命和長(zhǎng)期缺糧。
關(guān)鍵是培養(yǎng)“忠誠(chéng)度”
讓中國(guó)止住“大躍進(jìn)”浩劫的“三自一包”，以及走出文革缺糧的“包產(chǎn)到戶”，就是恢復(fù)人民自動(dòng)調(diào)節(jié)的余地。80年代之后，自動(dòng)調(diào)節(jié)從原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的權(quán)宜余地，逐漸化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍機(jī)能，糧食問題即完全變質(zhì)。
這幾年，中國(guó)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)性，所以糧價(jià)一上漲，肥料等生產(chǎn)要素的價(jià)格就立即跟漲(意即糧產(chǎn)潛力大、感應(yīng)強(qiáng))。同時(shí)間，棉花漲幅數(shù)倍于糧價(jià)漲幅，糧價(jià)漲幅中，主銷區(qū)又高于主產(chǎn)區(qū)(意即糧食產(chǎn)地存貨不缺)。而且，糧食谷物產(chǎn)量減少，但肉類產(chǎn)量增幅10%。再對(duì)照整體經(jīng)濟(jì)溫度，眼前糧價(jià)上漲，重點(diǎn)顯然不在總量落差，而在內(nèi)容落差，多元自動(dòng)調(diào)節(jié)功能已經(jīng)從“總量”關(guān)邁向“素質(zhì)”關(guān)。
近年來出現(xiàn)的關(guān)于中國(guó)糧食危機(jī)的一些論述，都忽略了多元自動(dòng)調(diào)節(jié)，把13億人需求看成一個(gè)集體需求，好像說任何問題的規(guī)模，都是13億人的大規(guī)模。邏輯的偏差，使這類論述遠(yuǎn)離了中國(guó)糧食問題的實(shí)質(zhì)。
由于有多元自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不難應(yīng)付13億人吃的總量。問題是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，從品種技術(shù)到調(diào)節(jié)功能的一切生產(chǎn)力，都將更深刻地面對(duì)市場(chǎng)考驗(yàn)。這種考驗(yàn)很尖銳，過關(guān)與否在于三個(gè)字：“忠誠(chéng)度”。
日本極力保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)，但日本農(nóng)業(yè)也爭(zhēng)氣，品質(zhì)抓得住本國(guó)消費(fèi)者的忠誠(chéng)度，所以市場(chǎng)一手、保護(hù)一手，兩手兼顧，內(nèi)外兩順。比如當(dāng)年臺(tái)灣是日本帝國(guó)糖業(yè)本部，如今日本自產(chǎn)的黑糖，可以成為臺(tái)灣新流行的零食。
吃的問題搞“忠誠(chéng)度”，光講愛用國(guó)貨還不夠，還必須對(duì)味口才行。中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力--尤其稻麥主食產(chǎn)銷，必須要轉(zhuǎn)上對(duì)味之路。轉(zhuǎn)得過，總量才能長(zhǎng)治久安地真過關(guān)。對(duì)味以外的事，嚴(yán)格說，多為體制問題。
不應(yīng)托詞于法制
比如干部圈占農(nóng)地搞開發(fā)，這問題的嚴(yán)重性遠(yuǎn)非糧產(chǎn)如何，而是逼人流離失所。不必等總產(chǎn)量出問題，流離失所之人也可能引爆劇變。中國(guó)是否會(huì)如此，看決策是否清醒：強(qiáng)調(diào)發(fā)展之時(shí)，是否主動(dòng)掃除體制里那些必定隨著發(fā)展而更加作惡的弊源。如果托詞于法治，總要等弊源成弊端才處理，那么，包括糧食問題在內(nèi)的任何問題，都無解決的前景可言。
純就糧食而言，中國(guó)只要轉(zhuǎn)得上對(duì)味之路，不要說13億人，15億或者16億人也不成大問題。在決策清醒的前提下，走通對(duì)味之路其實(shí)不太難。但若決策不夠清醒，糧食問題有可能被體制環(huán)境炸成浩劫。（來源：新加坡《聯(lián)合早報(bào)》 作者： 王新中（臺(tái)北））
