中新社北京四月二十七日電(記者李鵬)中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧日前在“國有金融角色”論壇上表示，國有商業(yè)銀行的改革需要“標本兼治”。
四月二十六日，世界銀行、國際貨幣基金組織和布魯金斯研究院在華盛頓共同舉辦“國有金融角色”論壇，唐雙寧作了題為“中國國有商業(yè)銀行股份制改革實踐”的主題發(fā)言。中國銀監(jiān)會今天在其網(wǎng)站上公布了唐演講的全文。
唐雙寧指出，針對中國國有商業(yè)銀行的現(xiàn)狀，只有通過“標本兼治”才能保障國有商業(yè)銀行走上真正良性發(fā)展的道路。
所謂治標措施，就是在國家適度支持下，通過財務重組，消化歷史包袱，為改革奠定必要的基礎。此次國家動用四百五十億美元外匯儲備向中國銀行和中國建設銀行注資就是財務重組的重要內(nèi)容，目前這兩家試點銀行財務重組工作進展順利，國內(nèi)外普遍反映較好。
所謂治本措施，就是要建立良好公司治理結(jié)構(gòu)。良好的公司治理結(jié)構(gòu)改革包括建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層制度等十個方面以及資本充足管理，中國銀監(jiān)會已專門頒布了《關于中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監(jiān)管指引》。
唐雙寧強調(diào)，只有建立科學的目標管理、責任制以及約束機制，面向市場，瞄準先進水平，才能將國有商業(yè)銀行改造好。他詳細介紹了兩家試點銀行在經(jīng)營績效、資產(chǎn)質(zhì)量、審慎經(jīng)營等三個方面的七項考核指標，以及相關的考核制度和辦法。
唐指出，根據(jù)入世承諾，到二○○六年底中國將全面開放銀行業(yè)。在全面開放市場之前，如果不能通過深化體制改革提高國有商業(yè)銀行的綜合競爭力，中、外資銀行的差距將進一步擴大，其后果不僅國有商業(yè)銀行將受到巨大沖擊，還會延緩中國銀行業(yè)市場化發(fā)展的進程。完
