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溫家寶接受采訪 談中歐關(guān)系、金融改革等(實(shí)錄)

2004年04月29日 13:46

  溫家寶接受德國(guó)報(bào)章采訪 談下月初訪德的目標(biāo)等

  溫家寶接受愛爾蘭時(shí)報(bào)采訪 談中愛關(guān)系等

  中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)中國(guó)外交部消息,4月28日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶接受了路透社總編林尼班克的采訪,就中歐關(guān)系、中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、金融改革等問題闡述了中方立場(chǎng)。內(nèi)容如下:

  溫家寶:首先通過貴社轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)歐洲人民,對(duì)英國(guó)人民的親切問候。

  我講一講歐亞大陸,歐亞大陸是世界上最大的一塊大陸,地質(zhì)學(xué)上稱為歐亞板塊,希臘傳說歐亞大陸是地球的胸膛,這里確實(shí)曾經(jīng)發(fā)生過許許多多波瀾壯闊的歷史史詩(shī),這個(gè)大陸也是東西文化交流最好的地方。

  由此,我就想提到,中國(guó)同歐洲之間的關(guān)系。中歐經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)確定了雙邊發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想,這就是去年中歐領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤確立的建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這具有非常重大的意義。

  我認(rèn)為,所謂全面就是多層次、全方位、寬領(lǐng)域的合作,這種合作不僅包括政治和文化,而且包括經(jīng)濟(jì)和技術(shù);不僅是雙邊的,而且是多邊的;不僅是官方的,而且有民間的。所謂戰(zhàn)略,是指中歐關(guān)系的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性和全局性,超越社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài),不會(huì)因一時(shí)一事而改變。所謂伙伴就是互信互利共贏。這就是我對(duì)中歐關(guān)系目前的現(xiàn)狀和未來的理解。

  林尼班克:總理閣下,你要訪問英國(guó),我想英國(guó)對(duì)香港問題是非常感興趣的,那么現(xiàn)在中方已經(jīng)排除了在2007至2008年在香港進(jìn)行直接選舉的可能性。我想問的問題是,你是否會(huì)允許或者說您是否會(huì)預(yù)見在下一輪,也就是2012年在香港進(jìn)行直接選舉,F(xiàn)在據(jù)我們了解,香港民意測(cè)驗(yàn)表明,絕大多數(shù)香港市民是把現(xiàn)在的香港問題歸咎于香港的行政當(dāng)局,而且他們對(duì)現(xiàn)在的行政當(dāng)局已經(jīng)失去了信心,如果不進(jìn)行直接的選舉,那么又如何能夠恢復(fù)香港市民對(duì)行政當(dāng)局的信心呢?

  溫家寶:讓我們首先回顧一下香港回歸七年來的情況。我們認(rèn)真貫徹一國(guó)兩制、港人治港的方針和基本法,香港的資本主義制度沒有改變,香港的法律基本沒變,香港人的生活方式也沒有改變。香港人享有的民主和自由權(quán)利比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都要多得多,這是一個(gè)事實(shí)。第二,香港政制的發(fā)展,要堅(jiān)持按照基本法的原則,根據(jù)香港的實(shí)際情況,循序漸進(jìn)。這樣做有利于香港政制的健康發(fā)展,有利于維護(hù)香港各方面、各階層、各界別的利益,有利于保持香港的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。實(shí)際上,香港回歸七年來,香港的民主是不斷地發(fā)展的。比如說,香港立法會(huì)的議席,在第一屆的時(shí)候按區(qū)直選的議席是20名,第二屆的時(shí)候增加到24名,今年第三屆的時(shí)候?qū)⒃黾拥?0名。香港的政制發(fā)展需要同香港的政治經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)。我們的目標(biāo)沒有改變,基本法規(guī)定的目標(biāo)沒有改變,就是最終實(shí)現(xiàn)特區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的直接選舉,但這需要一個(gè)過程。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出對(duì)香港基本法的解釋,最終作出的決定,充分發(fā)揚(yáng)了民主,反復(fù)聽取了各方面的意見。在香港這樣一個(gè)多元的社會(huì),有不同意見是正常的,但我總是跟香港同胞講,一切要以香港人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益為重,以香港的繁榮穩(wěn)定大局為重,增進(jìn)理解,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定,共謀發(fā)展。中央政府對(duì)于在香港實(shí)行一國(guó)兩制、港人治港的方針、貫徹基本法是堅(jiān)定不移的,我們相信香港人能夠自己治理好香港,香港一定會(huì)保持長(zhǎng)期的繁榮和穩(wěn)定。

  林尼班克:中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在以令人屏住呼吸的速度在發(fā)展。但是有很多分析師和觀察家都發(fā)表了自己的意見和看法,認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從多方來講都有過熱跡象,好像中國(guó)現(xiàn)在除了提高利率抑制通貨膨脹,沒有其他選擇,你對(duì)這些分析有何意見?準(zhǔn)備采取什么政策抑制過熱?

  溫家寶:中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)趨好,外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模擴(kuò)大,財(cái)政收入大幅提高,城鄉(xiāng)居民收入不斷增長(zhǎng)。但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中確實(shí)存在突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快,建設(shè)規(guī)模過大;煤、電、油、運(yùn)供求關(guān)系趨緊;貨幣發(fā)行量和貸款規(guī)模增長(zhǎng)過快;通貨膨脹的壓力增大,特別是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快。

  對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的矛盾和問題,必須予以重視,盡快采取切實(shí)有力有效的措施加以解決。我們采取的措施主要是:第一,控制貨幣發(fā)行量和貸款規(guī)模,第二,嚴(yán)格土地管理,堅(jiān)決制止亂占耕地;第三,認(rèn)真清理和整頓在建和新建的項(xiàng)目,嚴(yán)肅處理亂占耕地和亂上項(xiàng)目的違法違規(guī)行為;第四,在全國(guó)范圍內(nèi)開展節(jié)約資源的活動(dòng)。我們已經(jīng)第二次提高銀行的存款準(zhǔn)備金率,還將發(fā)布加強(qiáng)土地管理的規(guī)定,提高部分行業(yè)投資項(xiàng)目的資本金比例?偟目紤]是,宏觀調(diào)控既要堅(jiān)決果斷,又要適時(shí)適度,區(qū)別對(duì)待。我們相信這些措施經(jīng)過一段時(shí)間會(huì)見效的,經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的、較快的發(fā)展,避免大起大落。中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題從根本上講還是結(jié)構(gòu)問題和體制問題,因此要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革,包括投資體制改革、金融改革。雖然宏觀調(diào)控有難度,但是我們有信心。

  林尼班克:我們知道中國(guó)需要進(jìn)行資本市場(chǎng)的改革,特別是金融市場(chǎng)的改革,我們知道要在中國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),中國(guó)需要一個(gè)能正常運(yùn)作的資本市場(chǎng),能夠配置相關(guān)的資本,它應(yīng)該是透明的,并且是有效的,和周邊的海外的資本市場(chǎng)相比是有競(jìng)爭(zhēng)力的。中國(guó)在這方面已經(jīng)做出了很多努力,你認(rèn)為中國(guó)還需要做出怎樣的努力讓中國(guó)資本市場(chǎng)更有競(jìng)爭(zhēng)力?

  溫家寶:發(fā)展資本市場(chǎng)關(guān)鍵是要建立一個(gè)健全的、健康的和完備的銀行體系。中國(guó)的銀行一方面在體制上還不健全,另一方面積累了很多問題,突出的是,不良貸款的比例比較高。因此,推進(jìn)銀行改革是整個(gè)金融改革的當(dāng)務(wù)之急。對(duì)此,中國(guó)政府下了很大的決心。我們已經(jīng)確定了改革的方向,就是建立現(xiàn)代銀行制度,方法是實(shí)行股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理結(jié)構(gòu)的改革。我們首先在中國(guó)銀行和建設(shè)銀行進(jìn)行改革,中央做了必要的支持,動(dòng)用了450億美元的外匯儲(chǔ)備,注資充實(shí)資本金。但是改革能否成功取決于改革管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。要引入現(xiàn)代的管理方法,推行統(tǒng)一的、科學(xué)的、符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)制度和信息披露制度,這都是必不可少的基礎(chǔ)工作。改革的難點(diǎn)在管理、在人才。在這兩個(gè)銀行改革積累經(jīng)驗(yàn)后,再對(duì)其它國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行進(jìn)行改革。這些銀行正在積極做準(zhǔn)備工作,進(jìn)行有關(guān)體制和機(jī)制的改革。中國(guó)金融發(fā)展除了銀行之外,還要發(fā)展證券。也就是說,除了間接融資之外,還要發(fā)展直接融資。中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),只有10多年的歷史。對(duì)于政府來講,是要為證券市場(chǎng)提供公平、公正和法制的環(huán)境。無論是銀行改革,還是發(fā)展資本市場(chǎng),都離不開企業(yè)改革。必須推進(jìn)企業(yè)改革、改組和改造,提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

  林尼班克:溫總理,我想轉(zhuǎn)到匯率問題上。很多人提到,中國(guó)的人民幣匯率是比較僵硬的,一定程度上加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱。中國(guó)也表示,人民幣將盯住一攬子貨幣,但無論如何,一直都有所低估。中國(guó)何時(shí)將人民幣盯住一攬子貨幣,溫總理您個(gè)人是比較傾向于逐步放寬貨幣波動(dòng)的幅度,還是將匯率調(diào)整一次軟著陸到位?

  溫家寶:在人民幣匯率上不存在僵硬的問題。首先回顧一下人民幣匯率形成、改革和發(fā)展的歷史。人民幣匯率并軌和改革是在1994年,那時(shí)我們開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。從1994年到1997年,人民幣對(duì)美元升值了38%。后來,遇到亞洲金融風(fēng)波,中國(guó)承擔(dān)了人民幣幣值穩(wěn)定的責(zé)任。從那時(shí)起,人民幣匯率的變動(dòng)幅度收窄了。對(duì)人民幣匯率改革和發(fā)展的方向,我們提出兩句話。一是在均衡、合理的水平上保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定;二是要研究和探索適應(yīng)市場(chǎng)供求變化的人民幣匯率形成機(jī)制,我們一直沒有放棄這項(xiàng)工作,但是采用什么方法,何時(shí)開始實(shí)行,確實(shí)需要慎重抉擇。這要考慮兩個(gè)方面因素,一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,二是銀行體系的狀況。如果把握不好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),沒有健全的銀行體系,輕易變動(dòng)會(huì)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來一些難以預(yù)料的后果,同時(shí)也會(huì)影響地區(qū)以至世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這個(gè)問題相當(dāng)復(fù)雜,國(guó)際上的一些著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家也有不同的看法。我們會(huì)廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真研究這個(gè)問題。

  林尼班克:總理閣下,您最近和美國(guó)副總統(tǒng)切尼和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日舉行過會(huì)談。切尼是否說服您相信巴基斯坦核科學(xué)家關(guān)于朝鮮擁有核裝置的講法?中國(guó)向金正日傳遞了什么信息?而金正日又向中國(guó)傳遞了哪些信息呢?

  溫家寶:我首先想說一下中國(guó)對(duì)朝核問題的立場(chǎng)。中國(guó)一貫主張朝鮮半島無核化,主張通過對(duì)話和磋商解決朝核問題,保持半島的和平與穩(wěn)定。因此,我們一直積極推動(dòng)六方會(huì)談。切尼訪問中國(guó)和金正日訪問中國(guó),我們都向他們表達(dá)了中國(guó)解決朝核問題的立場(chǎng)。他們也都表示,愿意繼續(xù)參加六方會(huì)談,推動(dòng)朝核問題和平解決,贊成最終實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化的目標(biāo)。他們都表達(dá)了解決自己關(guān)切的問題的愿望,愿意采取協(xié)調(diào)一致的步驟。朝核六方會(huì)談應(yīng)該說已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端,特別是確立了六方會(huì)談的目標(biāo)和機(jī)制。我想,如果各方共同努力,積極推動(dòng)六方會(huì)談,和平解決朝核問題還是有希望的。至于你說的巴基斯坦核科學(xué)家關(guān)于朝鮮擁有核裝置的說法,我們不了解這方面的情況,也沒有得到證實(shí)。

 
編輯:李淑國(guó)
相關(guān)專題:中國(guó)總理溫家寶歐洲之行

 
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