中新網(wǎng)8月30日電 香港文匯報(bào)報(bào)道說(shuō)，中共十六屆四中全會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗的工作力度。而政情觀察人士指出，隨著黨內(nèi)民主的發(fā)展和黨內(nèi)監(jiān)督的強(qiáng)化，紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制的改革和完善的力度也將加大，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性也將逐步擴(kuò)大。
報(bào)道引述有關(guān)專家稱，20多年的監(jiān)督實(shí)踐，使全黨上下對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)體制存在的缺陷，對(duì)紀(jì)委書記規(guī)格面臨的問(wèn)題，有了越來(lái)越清醒的認(rèn)識(shí)。紀(jì)委書記雖然對(duì)同級(jí)黨委及其成員監(jiān)督的力度近年來(lái)不斷加大，但由于各級(jí)紀(jì)委在人、財(cái)、物權(quán)上受制于同級(jí)黨委，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力缺乏相對(duì)的獨(dú)立性，領(lǐng)導(dǎo)體制不順，是紀(jì)委重建以來(lái)一直努力突破卻又難以有實(shí)質(zhì)性突破的最大難題。
報(bào)道說(shuō)，黨務(wù)問(wèn)題專家認(rèn)為，通過(guò)改革紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制使監(jiān)督關(guān)口前移是相當(dāng)困難的，而通過(guò)提升紀(jì)委書記規(guī)格使監(jiān)督關(guān)口前移則相對(duì)容易一些。亦正因此，提升紀(jì)委書記的規(guī)格，便成為這些年來(lái)迂回前移監(jiān)督關(guān)口、推動(dòng)紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)體制改革的一條主要路徑。
黨內(nèi)反腐機(jī)構(gòu)專家指出，中共十六屆四中全會(huì)后能否將提升紀(jì)委書記規(guī)格列入議事日程，目前尚難斷定，仍待觀察。但從發(fā)展趨勢(shì)看，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立性、提升紀(jì)委書記規(guī)格，可以看作是中國(guó)執(zhí)政黨走向制度監(jiān)督、制度反腐的明顯標(biāo)識(shí)。(璋鑫)
