中新社聯(lián)合國(guó)九月十四日電(記者趙海燕)第五十九屆聯(lián)大十四日下午在紐約聯(lián)合國(guó)總部開幕。本屆大會(huì)將討論近一百六十個(gè)議題,其中聯(lián)合國(guó)改革、多邊主義、千年發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)情況等都將是熱點(diǎn)問(wèn)題。
本屆聯(lián)大主席加蓬外長(zhǎng)讓·平在開幕式上即開宗明義指出,本屆聯(lián)大是在國(guó)際形勢(shì)持續(xù)發(fā)生急劇變化、國(guó)際社會(huì)面臨諸多威脅和挑戰(zhàn)的背景下召開的,許多國(guó)家都比以往任何時(shí)候更依靠聯(lián)合國(guó),希望加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,同時(shí)必須加強(qiáng)聯(lián)大、安理會(huì)和經(jīng)社理事會(huì)之間的關(guān)系,并對(duì)聯(lián)合國(guó)進(jìn)行有效的改革。
本次聯(lián)大的一般性辯論將從二十一日開始,為期兩周,近百個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人將在辯論中發(fā)言。中國(guó)外長(zhǎng)李肇星將率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)參加會(huì)議。
此間分析家認(rèn)為,本屆聯(lián)大可能呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):
第一,促進(jìn)多邊主義成為普遍呼聲。國(guó)際社會(huì)都在探討什么是促進(jìn)世界和平發(fā)展的最佳途徑。因此,繼去年九十多個(gè)國(guó)家的首腦在第五十八屆聯(lián)大上異口同聲強(qiáng)調(diào)多邊主義后,今年聯(lián)大會(huì)議上促進(jìn)多邊主義仍將是最普遍的呼聲。
第二,加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用成為主旋律。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使得一些人對(duì)聯(lián)合國(guó)的作用感到悲觀,但分析家認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)沒有授權(quán)美國(guó)對(duì)伊拉克開戰(zhàn)本身就是一個(gè)功勞,使美英聯(lián)軍出師無(wú)名;此外聯(lián)合國(guó)在伊拉克戰(zhàn)后重建中發(fā)揮了重要甚至主導(dǎo)的作用,這些都說(shuō)明聯(lián)合國(guó)特別是安理會(huì)是一個(gè)行之有效的、集體安全機(jī)制的核心,發(fā)揮著管理和維護(hù)世界和平的作用。世界需要聯(lián)合國(guó)。
第三,聯(lián)合國(guó)改革出現(xiàn)高潮。從一九九三年就開始醞釀的聯(lián)合國(guó)改革涉及安理會(huì)、大會(huì)、經(jīng)社理事會(huì)、財(cái)務(wù)和秘書處等幾個(gè)方面,其中最令人關(guān)注的是安理會(huì)改革。雖然所有成員國(guó)都認(rèn)為聯(lián)合國(guó)需要改革,但如何改卻至今沒有達(dá)成共識(shí)。明年是聯(lián)合國(guó)六十周年,在此之前進(jìn)行改革是最好時(shí)機(jī),一旦錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)改革可能遙遙無(wú)期。因此,有關(guān)聯(lián)合國(guó)特別是安理會(huì)改革的議題無(wú)疑是本屆聯(lián)大最關(guān)鍵的內(nèi)容之一。
第四,消除貧困等千年發(fā)展目標(biāo)成為世界共識(shí)。聯(lián)合國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里給人的印象是重維和、輕發(fā)展,但聯(lián)合國(guó)為二十一世紀(jì)設(shè)計(jì)的千年發(fā)展目標(biāo)不僅表明聯(lián)合國(guó)重視發(fā)展問(wèn)題,而且其設(shè)立的八個(gè)具體目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義,深為國(guó)際社會(huì)關(guān)注和認(rèn)可。今年的大會(huì)將繼續(xù)審查千年發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)情況。
聯(lián)大一向是國(guó)際外交最重要的舞臺(tái),與會(huì)者在會(huì)議期間將展開雙邊或多邊會(huì)談,舉行國(guó)際性會(huì)議,交流溝通,爭(zhēng)取最廣泛的共識(shí)。(完)