中新網(wǎng)9月20日電 四川省《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案)》完成起草。草案明確規(guī)定禁止在城鎮(zhèn)街道、交通要道等公共場(chǎng)所停放遺體或搭設(shè)靈棚(堂)、擺設(shè)花圈。
據(jù)天府早報(bào)消息，昨(19)日，省民政廳社會(huì)事務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，《四川省殯葬管理?xiàng)l例》的修訂草案已起草完畢并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議專題研究，通過代表聽證及省人大審議后將發(fā)布實(shí)施。四川省的火葬區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)重新確定，民間資金有望進(jìn)入殯葬服務(wù)行業(yè)。
三大變化有別舊規(guī)
該負(fù)責(zé)人說，修訂草案與原條例相比主要有3大變化。具體包括火葬區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、民間資金進(jìn)入殯葬行業(yè)的方式及監(jiān)督管理方式、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件。
《草案》明確提出這些地區(qū)才劃為火葬區(qū)：建有殯儀館的城市近期規(guī)劃區(qū)；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人均耕地不足0.8畝，居住地距離公路邊2公里以內(nèi)，且距離殯儀館50公里以內(nèi)；成都平原。
《草案》首次對(duì)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的其它資本全面解禁：殯儀館、殯儀服務(wù)站、社會(huì)公共墓地的投資主體可以是國(guó)家投資，也可引進(jìn)民營(yíng)資本。
三項(xiàng)禁止事關(guān)百姓
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，市民對(duì)修訂草案中的“三項(xiàng)禁止”可能最為關(guān)心：禁止買賣、出租社會(huì)公共墓地以外的土地作墓地、墓穴；禁止社會(huì)公共墓地利用墓位等炒買炒賣；禁止在城鎮(zhèn)街道、交通要道等公共場(chǎng)所停放遺體或搭設(shè)靈棚(堂)、擺設(shè)花圈。
三大緣由進(jìn)行修訂
“這次修訂，新增或修改的內(nèi)容多達(dá)10條近2000字，可以說是一個(gè)全面‘改版’�！痹撠�(fù)責(zé)人說，修訂的原因主要有3個(gè)：一是原條例已出臺(tái)8年，目前已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要；二是火葬區(qū)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，已與殯葬改革的步伐不相匹配；三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，包括民營(yíng)資本在內(nèi)的資金進(jìn)入殯葬行業(yè)已成為必然，這也就需要從法律法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范。
據(jù)介紹，省政府法制辦和省民政廳去年底就著手起草條例的修訂草案，省人大今年2月開始先期介入，法制辦和民政廳于本月3日發(fā)布了面向社會(huì)公征《修訂草案》聽證會(huì)代表的通告。這是行政許可法實(shí)施以來我省首次舉行的有關(guān)民政事務(wù)的聽證會(huì)，目前聽證日期還未最終確定。(楊秀東)
