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房委會(huì)昨日宣布，64.8%的領(lǐng)匯基金單位，將會(huì)分配予本地投資者，較最初只有10%撥作香港公開(kāi)發(fā)售的計(jì)劃大幅提高。51萬(wàn)個(gè)申請(qǐng)認(rèn)購(gòu)的市民，每人可至少獲發(fā)一手。當(dāng)局順應(yīng)民意，作出“人人有份”的安排，可謂皆大歡喜，廣受歡迎。不過(guò)，市民在獲得領(lǐng)匯分享利益的同時(shí)，也應(yīng)將基金波動(dòng)和回報(bào)起伏等可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)放在自己身上。
公屋資產(chǎn)向來(lái)不被重視，公眾不僅不曾期待甚么投資回報(bào)，甚至認(rèn)為是社會(huì)的財(cái)政包袱�，F(xiàn)在采取私有化的手段，公屋資產(chǎn)卻被社會(huì)公認(rèn)為是非常值得持有的財(cái)富，以致領(lǐng)匯基金的認(rèn)購(gòu)異常熱烈，認(rèn)購(gòu)資金創(chuàng)下本港新股認(rèn)購(gòu)的歷史新高。本地散戶超額認(rèn)購(gòu)達(dá)130倍，國(guó)際發(fā)售部分亦超額認(rèn)購(gòu)16倍，涉及金額高達(dá)5,920億港元。這不能不說(shuō)公營(yíng)機(jī)構(gòu)私有化確有“化腐杇為神奇”的力量。
公屋商場(chǎng)私營(yíng)化，本意并非是要瓜分公共資產(chǎn)、討好市民，其基本出發(fā)點(diǎn)是為了實(shí)現(xiàn)“小政府、大市場(chǎng)”，透過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，精簡(jiǎn)架構(gòu)，提高效益。所謂還富于民，不過(guò)是對(duì)私有化成果的一種分配安排。公營(yíng)機(jī)構(gòu)私營(yíng)化能否成功，社會(huì)的支持至關(guān)重要。市民購(gòu)買領(lǐng)匯基金，是在一定意義上表達(dá)了一種認(rèn)同態(tài)度。當(dāng)局盡量增加散戶獲分配領(lǐng)匯基金的比例，其意義不僅在于讓市民分享公共資產(chǎn)私營(yíng)化的利益，而且對(duì)于爭(zhēng)取公眾進(jìn)一步認(rèn)同、支持房委會(huì)商場(chǎng)及其它公營(yíng)機(jī)構(gòu)，如郵政、供水、甚至一些醫(yī)療服務(wù)私營(yíng)化，有積極正面的意義。
不過(guò)，任何投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)匯既然進(jìn)入市場(chǎng)，也不可能例外。當(dāng)局在向市民推介并分配領(lǐng)匯基金的同時(shí)，也要講明領(lǐng)匯的派息及基金的資產(chǎn)值、股價(jià)都可能隨市場(chǎng)的波動(dòng)有起有落。政府不可能為市民購(gòu)買領(lǐng)匯的投資包底，保證只賺不蝕。否則，一旦遇上不測(cè)風(fēng)云，眾多小投資者蒙受損失，政府將會(huì)背上“好心辦壞事”的“罪名”。
領(lǐng)匯上市本來(lái)是各方面投資者翹首以待的好事，然而，由政客一手制造的領(lǐng)匯官司，卻令上市前景蒙上陰影，對(duì)投資者和市場(chǎng)造成直接沖擊。這也提醒人們，公營(yíng)機(jī)構(gòu)私營(yíng)化不可能一帆風(fēng)順，領(lǐng)匯即使逃過(guò)訴訟這一劫成功上市，也還可能面對(duì)其它一些政治的干預(yù)和困擾，大家對(duì)此要有心理準(zhǔn)備。(摘自香港文匯報(bào)12月13日社評(píng))
