中新社北京十二月二十二日電(記者王巖)文化體制改革被認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最亟待解決的問(wèn)題，入世三年來(lái)，其改革步伐不斷得到中外專(zhuān)家肯定。目前，中國(guó)文化體制改革的大方向已經(jīng)明確，中國(guó)政府也正根據(jù)各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要及試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)積極開(kāi)放文化市場(chǎng)，建構(gòu)新的文化體制，但在某些領(lǐng)域仍存在一些問(wèn)題。
日前，中國(guó)社科院文化研究中心副研究員張曉明在接受記者采訪時(shí)指出，中國(guó)文化體制改革進(jìn)程中還存在三個(gè)“剝離”問(wèn)題：首先，在出版領(lǐng)域，出版環(huán)節(jié)和分銷(xiāo)環(huán)節(jié)剝離。雖然中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)放了出版業(yè)的分銷(xiāo)環(huán)節(jié)，但出版環(huán)節(jié)尚未完全開(kāi)放，不少國(guó)有出版機(jī)構(gòu)靠著賣(mài)國(guó)家給予的書(shū)號(hào)權(quán)和刊號(hào)權(quán)等特權(quán)即可生活，對(duì)于整個(gè)出版業(yè)的發(fā)展極為不利。其次，在廣播電視領(lǐng)域，制作環(huán)節(jié)和播出環(huán)節(jié)剝離。目前中國(guó)制作環(huán)節(jié)民營(yíng)化很高，而與之相關(guān)的播出環(huán)節(jié)還處在事業(yè)化階段。這就很難在兩個(gè)環(huán)節(jié)間建立良好的市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制。百分之七十五的動(dòng)漫節(jié)目無(wú)法播出就是一個(gè)實(shí)例。最后，在投資融資上，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)剝離。這就造成文化傳播的競(jìng)爭(zhēng)核心力不明確，資本市場(chǎng)很難認(rèn)可。這也是大多已上市的文化傳播公司效益不好的關(guān)鍵所在。
張曉明還指出，文化體制改革的關(guān)鍵就是推動(dòng)經(jīng)常性國(guó)有文化事業(yè)單位盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，顯然，在高層決策層看來(lái)，文化投資領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放是和文化體制改革進(jìn)程聯(lián)系在一起的，政府包養(yǎng)文化和公款消費(fèi)文化的時(shí)代即將成為過(guò)去。據(jù)了解，中宣部、新聞出版總署、國(guó)資委和財(cái)政部等已聚頭商討，加緊文化產(chǎn)業(yè)體制改革，并確定試點(diǎn)單位。(完）
