中新社北京十二月二十七日電 (記者 周音 趙建華)中國國家民航總局局長楊元元今天在此間舉行的全國民航工作會(huì)議上表示,明年中國將堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,逐步擴(kuò)大對(duì)外開放,推動(dòng)國際航空運(yùn)輸發(fā)展。
一,針對(duì)不同國家、不同區(qū)域、不同市場、雙邊和多邊,著眼于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和外交發(fā)展對(duì)國際航空運(yùn)輸?shù)男枨,確定不同的開放步驟、方式和進(jìn)度。
二,繼續(xù)發(fā)展國際航空關(guān)系。積極參與國際組織和區(qū)域合作,研究提出中國/東盟民航合作政策框架,進(jìn)一步擴(kuò)大與周邊國家航空關(guān)系。大力發(fā)展與南美、南亞、非洲、中東地區(qū)國家的航空關(guān)系。繼續(xù)發(fā)展與歐盟國家的航空關(guān)系。
三,鼓勵(lì)、支持中國的航空公司“飛去出”。建立公平、公正、公開和科學(xué)的國際航線經(jīng)營權(quán)分配和使用制度。從明年起,航空公司申請(qǐng)國際航線加班飛行不再審批,實(shí)行備案制。鼓勵(lì)航空公司把國際業(yè)務(wù)延伸擴(kuò)展到全球更多城市,特別是南美、非洲等遙遠(yuǎn)地區(qū)的城市。
四,認(rèn)真實(shí)施《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》,力爭明年利用外商直接投資有所增長。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的民航企業(yè),根據(jù)自身發(fā)展需要和市場情況對(duì)外投資。
五,積極開展對(duì)外交流與合作。進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)國際組織、外國飛機(jī)及發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠商、外國航空運(yùn)輸企業(yè)、外國機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在安全管理領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。繼續(xù)做好世界貿(mào)易組織新一輪談判中有關(guān)中國民航方面的工作。做好內(nèi)地與香港、澳門特別行政區(qū)更緊密經(jīng)貿(mào)安排(CEPA)民航承諾的落實(shí)工作。做好對(duì)臺(tái)工作,推動(dòng)兩岸空中直航。
楊元元介紹說,截止目前,中國與他國雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定數(shù)量達(dá)到九十六個(gè)。在區(qū)域合作方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,與泰國等東盟國家簽署的新航權(quán)協(xié)定,在與東盟的區(qū)域航空運(yùn)輸合作中發(fā)揮了較好的先導(dǎo)性和建設(shè)性作用。
據(jù)悉,二00四年,中國的航空公司新增了十三條國際客運(yùn)航線,每周增加一百一十個(gè)航班。前十一個(gè)月,國際航線運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量比上年同期都增長了四成左右,有的甚至增長了六成以上。完