湖南省嘉禾縣為了珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目的建設(shè)而大搞違法拆遷的問(wèn)題,經(jīng)媒體曝光后,引起中央高層的重視。由中央和省兩級(jí)組成的調(diào)查組進(jìn)入嘉禾調(diào)查后,事情真相得以大白,無(wú)辜被捕的人士已被釋放,一批受株連的抵制非法拆遷群眾的親屬,也被撤銷(xiāo)了處分,恢復(fù)了原來(lái)的工作狀況。湖南方面近日根據(jù)中央的要求,查處了有關(guān)責(zé)任人,嘉禾縣的書(shū)記和縣長(zhǎng)均被撤職。
調(diào)查組得出的最后結(jié)論是,此次事件為一起集體濫用行政權(quán)力、損害群眾利益的違法違規(guī)事件。嘉禾縣政府全然置法律于不顧,不僅動(dòng)用司法手段對(duì)付抵制非法拆遷的群眾,而且還大搞株連,全縣一百多名公職人員蒙受冤屈,其中十多人被降職或調(diào)到偏遠(yuǎn)地區(qū),四對(duì)夫妻因?yàn)樘颖苤赀B而突然離婚。這種荒唐透頂?shù)氖,造成了極為惡劣的影響,有關(guān)當(dāng)事人必須就此承擔(dān)責(zé)任。
同時(shí),嘉禾事件的教訓(xùn),也值得其它地方的政府認(rèn)真吸取。
其一是,應(yīng)該明確政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位。嘉禾縣珠泉商貿(mào)城開(kāi)發(fā)公司搞開(kāi)發(fā),這是一個(gè)市場(chǎng)主體的純經(jīng)濟(jì)行為,應(yīng)該依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),由市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)去運(yùn)作。政府的主要責(zé)任是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)節(jié),但不應(yīng)直接參與這種活動(dòng)。嘉禾縣政府在建商貿(mào)城中的所作所為,是一個(gè)極端的事例。其它地方雖未聞?dòng)写祟?lèi)惡性事件發(fā)生,但不少地方的政府對(duì)自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位,也并非很清楚,“越界”參與或干預(yù)市場(chǎng)活動(dòng)的事例,時(shí)有所聞。這個(gè)觀(guān)念不厘清,類(lèi)似的事情還會(huì)出現(xiàn)。
教訓(xùn)之二是,公權(quán)力只能被用于維護(hù)人民的利益,而不能用于其它。在嘉禾事件中,當(dāng)?shù)卣畡?dòng)用了包括強(qiáng)制手段在內(nèi)的幾乎所有公權(quán)力,來(lái)為一個(gè)商貿(mào)城的建設(shè)掃清障礙。顯然這是公權(quán)力的一種誤用。人民之所以要通過(guò)人民代表大會(huì)授予政府這樣的公權(quán)力,是為了維護(hù)人民自己的利益,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正。而在嘉禾縣,公權(quán)力被用于維護(hù)企業(yè)的商業(yè)利益,并將公民的私權(quán)利無(wú)理剝奪。這種對(duì)公權(quán)力認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)位,并非只是嘉禾縣才有,應(yīng)該引起各地的重視。
教訓(xùn)之三是,應(yīng)該明確什么才是人民真正的根本利益。在這起事件中,嘉禾縣的領(lǐng)導(dǎo)以為搞強(qiáng)制拆遷是為了建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)城,而建這個(gè)商貿(mào)城是符合人民根本利益的。這樣的認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。憲法保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn),法律和法規(guī)禁止違法拆遷。而憲法和法律是國(guó)家意志,也體現(xiàn)了人民的根本利益。只有維護(hù)法律,依法辦事,才能真正實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。任何違反憲法和法律的行為,不論它的理由是多么的冠冕堂皇,都是對(duì)國(guó)家意志和人民根本利益的踐踏,因而根本談不上是否符合人民的根本利益。以這樣的觀(guān)點(diǎn)去分析搞一個(gè)商貿(mào)城是否就是“人民的根本利益”之所在,就不難得出正確的結(jié)論了。
(來(lái)源:香港大公報(bào),作者:東方旭)