中新社蘇州七月六日電 題：中國(guó)將設(shè)立“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”應(yīng)對(duì)《凱恩斯決議》新規(guī)定
中新社記者應(yīng)妮
中國(guó)國(guó)家文物局文物保護(hù)司巡視員兼世界遺產(chǎn)處處長(zhǎng)郭旃今日在此間接受記者采訪時(shí)表示，修訂后的《凱恩斯決議》從總體上來(lái)說(shuō)，仍然是更加嚴(yán)格限制世界遺產(chǎn)的申報(bào)，中國(guó)將設(shè)立“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”作為應(yīng)對(duì)措施。
修訂后的《凱恩斯決議》規(guī)定，各國(guó)每年可以申報(bào)兩項(xiàng)世界遺產(chǎn)，而其中至少有一項(xiàng)是自然遺產(chǎn)。他表示，這種規(guī)定可以使中國(guó)每年能穩(wěn)定地申報(bào)一處文化一處自然，不至于在二者之間經(jīng)常平衡不下來(lái)。從新增加數(shù)目上來(lái)講，如果工作做得好，就有可能每年增加兩項(xiàng)。從這方面來(lái)講，是有利的。
但另一項(xiàng)新規(guī)定則從總數(shù)上限制每年世界遺產(chǎn)的數(shù)目，即世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議每年只接受四十五項(xiàng)世界遺產(chǎn)的申請(qǐng)，其中還包括了擴(kuò)展項(xiàng)目、跨國(guó)項(xiàng)目、推遲項(xiàng)目、緊急列入項(xiàng)目等。所以文化遺產(chǎn)申報(bào)形勢(shì)更嚴(yán)峻。
他分析，一方面，中國(guó)申報(bào)自然遺產(chǎn)相對(duì)會(huì)容易。另一方面，即使世界遺產(chǎn)數(shù)目會(huì)有所突破，但總體形勢(shì)還是更為緊張。
針對(duì)這種新規(guī)定，郭旃表示，中國(guó)政府將實(shí)行相應(yīng)的措施，即在國(guó)寶級(jí)文物保護(hù)單位和正式世界文化遺產(chǎn)之間做出“準(zhǔn)世界文化遺產(chǎn)”這樣一個(gè)序列，重新設(shè)定中國(guó)的“世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”。
他說(shuō)，中國(guó)的文物保護(hù)是按各級(jí)別保護(hù)單位體系來(lái)進(jìn)行，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位現(xiàn)有一千二百七十一處，也就是說(shuō)，即使一時(shí)沒(méi)有足夠的名額去把這些都申報(bào)成世界遺產(chǎn)，但它們實(shí)際基本具備了世界遺產(chǎn)的價(jià)值，一旦條件成熟可以隨時(shí)拿出去申報(bào)。
即使不申報(bào)，在國(guó)內(nèi)它介于國(guó)寶單位和世界遺產(chǎn)之間，就有了一定責(zé)任、義務(wù)和條件，同時(shí)也有了一定的榮譽(yù)，引起大家的關(guān)注。這樣，可以從一定程度上彌補(bǔ)申報(bào)名額不足造成的消極影響。
他表示，現(xiàn)在各國(guó)都不同程度地存在“重申報(bào)、輕管理；重開(kāi)發(fā)、輕保護(hù)”傾向。現(xiàn)在中國(guó)有這么大規(guī)模的世界遺產(chǎn)，同時(shí)也有很大的世界影響，所以現(xiàn)在主要精力要投入到保護(hù)管理，鞏固和提高水平。這樣也能在國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域享有更高的信譽(yù)，同時(shí)申遺工作也能對(duì)其他方面產(chǎn)生積極影響。
對(duì)于該預(yù)備名單的重新設(shè)定，他希望在兩個(gè)月之內(nèi)能拿出名單，同時(shí)把數(shù)目控制在四十個(gè)以內(nèi)，至多不要超過(guò)五十個(gè)。(完)
