8日中午,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯從東京飛抵北京,對中國進(jìn)行訪問。中國是賴斯此次亞洲之行的第二站。此前,她已訪問了日本,并與日本首相小泉純一郎和外相川口順子舉行了會(huì)談。她將于9日中午結(jié)束訪華離開北京,前往韓國訪問。作為布什總統(tǒng)的心腹智囊,賴斯在美國大選之前對中國的短暫訪問引發(fā)了種種猜測。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》5日的報(bào)道認(rèn)為,賴斯此番訪華是為“穩(wěn)定臺(tái)海局勢”而來,并認(rèn)為這可能給中美關(guān)系帶來“重大轉(zhuǎn)折”。
除非在美國外交上出現(xiàn)重大問題,賴斯很少單獨(dú)出訪。比如,賴斯曾在中東局勢迎來轉(zhuǎn)折時(shí)突訪中東。所以有人認(rèn)為她這次訪問亞洲是“異乎尋!钡。賴斯訪華究竟為何而來?筆者就此采訪了幾位國內(nèi)學(xué)者。專家們普遍認(rèn)為,賴斯此行的真正用意,在于今年即將舉行的美國大選。
賴斯此次訪華行程十分短暫,8日中午抵京,9日中午即離京赴韓國訪問。8日下午,中央軍委主席江澤民接見了賴斯。9日上午,國家主席胡錦濤還將接見賴斯。
8日下午,外交部發(fā)言人章啟月在例行記者會(huì)上回答記者提問時(shí)說:“中美關(guān)系總的來說發(fā)展是順利的,雙方經(jīng)常就雙邊和國際問題交換看法。中美關(guān)系能否保持穩(wěn)定健康的發(fā)展,很大程度上取決于臺(tái)灣問題能否得到妥善處理,也就是說,取決于美方是不是能夠以實(shí)際行動(dòng)履行堅(jiān)持一個(gè)中國的政策、恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和反對‘臺(tái)獨(dú)’的承諾。希望美方能從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的角度對待中美關(guān)系。兩國關(guān)系的順利健康發(fā)展對于維護(hù)亞洲乃至整個(gè)世界的和平與穩(wěn)定都有著非常重要的意義。”
由此可以看出,賴斯此行是以戰(zhàn)略性對話和協(xié)調(diào)意見為主,談及的問題包括朝核問題、臺(tái)灣問題和全球反恐問題。賴斯此次東亞之行的目標(biāo)可能是在這三個(gè)問題上為布什政府尋求外交得分,帶給國內(nèi)選情利好。
在前不久舉行的朝核問題第三輪六方會(huì)談中,美國實(shí)際上提出了用利比亞模式解決朝核危機(jī)的方案,但朝鮮并不認(rèn)同。賴斯曾明確表示,朝核問題是她將與中方重點(diǎn)討論的話題。中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員陶文釗認(rèn)為,美國希望以利比亞模式解決朝核危機(jī),就此需要與中國進(jìn)行協(xié)商,因?yàn)橹袊橇綍?huì)談的組織者,也是美朝之間最重要的協(xié)調(diào)人。大選前,如果能在朝鮮問題上取得突破,無疑將對共和黨和布什有利。
中國人民大學(xué)美國研究所李慶四副教授認(rèn)為,決定美國大選的首要因素肯定是國內(nèi)因素,但就這次大選的形勢來看,外交關(guān)系對選情影響會(huì)很大。就目前情勢看,現(xiàn)任總統(tǒng)布什和民主黨候選人克里是各有所短。而布什的最大“把柄”就是在國際問題上的蹩腳表現(xiàn),民主黨和克里會(huì)緊抓這一點(diǎn)進(jìn)行猛烈攻擊,并寄希望于布什在外交方面繼續(xù)犯錯(cuò)誤。因此,對布什來說,當(dāng)務(wù)之急就是重塑其外交形象,展現(xiàn)外交能力,最好能取得新的外交成果。賴斯訪華應(yīng)該與此有關(guān)。
美國已經(jīng)完成向伊拉克臨時(shí)政府交權(quán)的程序,但無論是伊拉克問題本身,還是美國的全球反恐局勢,仍都面臨重重困難。李慶四副教授認(rèn)為,美國有可能重新轉(zhuǎn)向聯(lián)合國機(jī)制,回到大國合作和多邊協(xié)商的框架中去解決問題。美國當(dāng)然希望在聯(lián)合國體制內(nèi)得到中國的支持,賴斯需要與中國通報(bào)和協(xié)調(diào)布什政府在伊拉克交權(quán)后的思路。如果可能,賴斯甚至還希望得到中國政府在反恐問題上與美國進(jìn)一步加強(qiáng)合作的表示。
臺(tái)灣問題應(yīng)該是賴斯此行的重點(diǎn)。中央軍委主席江澤民8日下午在會(huì)見賴斯時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,臺(tái)灣問題是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題,近來美方在臺(tái)灣問題上的一系列舉動(dòng),特別是要售臺(tái)先進(jìn)武器,使中國人民感到嚴(yán)重關(guān)切和不滿。
由于布什政府一方面需要在大選前迎合國內(nèi)保守勢力,另一方面又必須極力避免臺(tái)灣海峽局勢出現(xiàn)波動(dòng),因此,在臺(tái)灣問題上出現(xiàn)任何大的動(dòng)蕩都會(huì)嚴(yán)重影響美國國內(nèi)選情。有媒體分析說,賴斯需要就此向中國政府進(jìn)行解釋。
不過有輿論認(rèn)為,賴斯此行取得重大突破的可能性并不大。盡管在大選問題上有求于中國,美國也不可能在涉及其核心安全利益和戰(zhàn)略利益的問題上作出真正讓步。但無論如何,賴斯的訪華必然能夠增進(jìn)中美之間的溝通和互利。當(dāng)然,賴斯訪華本身,也在一定程度上體現(xiàn)出:在東亞等問題上,中國對于美國的重要性日益突顯。
對于有媒體提出“中國是賴斯此次東亞之行的重點(diǎn)”的說法,陶文釗研究員并不認(rèn)同。他認(rèn)為,雖然中日韓三國都是“重點(diǎn)”,但賴斯先到日本、最后到韓國,把中國放在中間,可能說明美國更加重視與其亞洲盟國之間的關(guān)系。(來源:中國青年報(bào);作者:周鑫宇康子興)