中新社北京八月五日電 新一期的《了望》雜志發(fā)表了題為《中央關注輿論監(jiān)督》的文章,指出輿論監(jiān)督作為黨內監(jiān)督的一種正式形式在《黨內監(jiān)督條例》的高調推出后,中央部門關于如何開展輿論監(jiān)督性報道的探討,和中央媒體對一系列事件的揭露報道,都體現(xiàn)出中央注重發(fā)揮輿論作用的用心和決心。
在近期中國的“審計風暴”、江蘇“鐵本”違法違規(guī)占用土地案、湖南嘉禾強行拆遷案的公開報道中,中央新聞媒體的監(jiān)督力度之大,導向之鮮明,行動之果敢,都給世人留下了深刻的印象。
中國社會科學院新聞與傳播研究所所長尹韻公表示,中央將輿論監(jiān)督上升到制度層面加以規(guī)定,表明了黨對執(zhí)政規(guī)律認識的深化。他認為,在新的歷史時期黨所面臨的形式和環(huán)境更為復雜,所承擔的改革發(fā)展重任也更繁重,因此黨運用輿論監(jiān)督實施黨內監(jiān)督,是降低黨脫離群眾、脫離實際風險,實現(xiàn)長期執(zhí)政的重要方式和途徑。
在社會主義建設中的輿論監(jiān)督,并不是新聞媒體和記者的監(jiān)督,而是人民群眾通過媒體進行監(jiān)督。尹韻公認為,西方的所謂輿論監(jiān)督就是出丑,是嘩眾取寵。而中國的輿論監(jiān)督是為了解決實際問題,推動實際工作。國家公職人員特別是黨政干部應該樹立在輿論監(jiān)督下開展工作的新觀念,以適應政務公開、黨務公開的時代潮流。
在實際工作中,許多黨政領導機關及其官員確實認真貫徹了《黨內監(jiān)督條例》提出的“重視和支持”、“聽取意見”、“推動和改進工作”三方面的基本要求,但是也有一些人對輿論監(jiān)督的意義認識不足。他們過于擔心新聞輿論可能產生的副作用,怕“影響團結”,怕揭露問題,“給黨抹黑”,或因為自身有短處而懼怕批評,所以沒有自覺運用輿論監(jiān)督。對此,尹韻公表示,共產黨員應端正態(tài)度,深刻對照檢查自己的工作。而且我們黨會全面、公平地評價干部,不會因一點錯誤就全部否定一個人。
不過,由于輿論監(jiān)督的特殊性,在《黨內監(jiān)督條例》對其“度”只作了原則性的規(guī)定,更具體的規(guī)范有待于在實踐中進一步探索。據悉,關于如何加強和改進輿論監(jiān)督,當前的主流意見主要有十條:要有利于工作、全局、穩(wěn)定,有利于問題的解決;要真實、準確、客觀;有時效性;把握好消息來源渠道,核實信息;要出于公心,以理服人;要用可靠的隊伍、自己的隊伍;中央媒體的批評性報道要有所側重,有所選擇;加大輿論監(jiān)督反饋報道的力度;公開報道和內參報道相區(qū)別;中央媒體在進行輿論監(jiān)督時,要注意和地方政府溝通,地方政府要優(yōu)化輿論監(jiān)督環(huán)境。