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行政長官董建華昨天在立法會發(fā)表題為《合力發(fā)展經(jīng)濟，共建和諧社會》的二零零五年度施政報告。這是香港回歸祖國之后，董建華發(fā)表的第八份施政報告，也是他在第二屆任期內(nèi)發(fā)表的第三份施政報告。在篇幅約為一萬五千字的報告中，總結(jié)了施政經(jīng)驗和教訓，提出了以發(fā)展為基調(diào)，共建和諧社會的施政方針，并就發(fā)展經(jīng)濟，改善民生，增加就業(yè)，扶貧紓困等一系列民眾關(guān)心的問題作出了清晰的總體部署。
緊貼民情是今年施政報告的一個十分突出的特點。翻開施政報告，其中重點提到的內(nèi)容，從增加就業(yè)到扶貧紓困、減少跨代貧困；從環(huán)保工作、發(fā)展教育到市政工程、營商環(huán)境、公平競爭；從商品及服務(wù)稅、醫(yī)療融資到人口政策、西九龍娛樂藝術(shù)區(qū)等，每一項都是社會熱議的焦點，關(guān)注的重心，而每一項都得了政府的認真回應(yīng)。事實上，施政報告的準備和撰寫，都是建立在深入社會，認真傾聽民意的基礎(chǔ)之上，除了大量細致的調(diào)查研究之外，行政長官就多次當面傾聽了社會各方面的意見，從而確保了施政報告有的放矢，不離民意。
穩(wěn)健務(wù)實是施政報告另一個重要的特點。在施政報告中，既沒有大而化之的空洞口號，也沒有提出不切實際的“宏圖偉略”，而是實事求是，踏踏實實，穩(wěn)健而不失進取的實際可行步驟，令市民對政府的施政目標和方向有清楚了解，也有利于整個政府架構(gòu)圍繞施政報告綱領(lǐng)，更好地推進工作。
富有遠見則是施政報告另一個不可忽視的特點。雖然行政長官董建華在施政報告中主要提出今年和他任期內(nèi)的施政重點和目標，但眼光并沒有局限在眼前，而是放在香港的長遠發(fā)展前景之上。在“集中推動發(fā)展”一節(jié)中，除了在鞏固四大支柱產(chǎn)業(yè)，深化CEPA，推動區(qū)域合作等方面提出要求之外，還提出了文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，舊區(qū)更新，吸引精英等培育香港新的經(jīng)濟增長點的措施，切實思考香港未來的持續(xù)發(fā)展。
難能可貴的是，行政長官還在施政報告中，真誠地總結(jié)了過去七年多的施政經(jīng)驗，開誠布公地對不足之處進行了深切反省。無論是經(jīng)驗的總結(jié)，還是教訓的汲取，都是香港特區(qū)的一筆重要財富，對于未來改善施政，發(fā)展香港都彌足珍貴。
施政報告發(fā)表之后，社會各方面作出的初步反應(yīng)，總體上多持正面肯定的態(tài)度，認為報告全面地回應(yīng)了社會關(guān)注的問題，實事求是地分析了社會經(jīng)濟發(fā)展和政府施政方面存在的突出矛盾，并提出了解決問題的具體方法和方向，對香港保持繁榮穩(wěn)定和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有重要意義。國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室亦在第一時間表示，這是一份貼近民意，穩(wěn)健務(wù)實的報告。相信只要特區(qū)政府認真落實施政報告，社會各界和衷共濟，香港“發(fā)展經(jīng)濟，和諧社會”的目標可期。(摘自香港商報1月13日社評）
