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沒有懸念的巴勒斯坦大選之后，巴以局勢卻依然充滿懸念。作為巴勒斯坦新一代領導人，阿巴斯正面臨一個創(chuàng)造巴勒斯坦乃至整個中東歷史的機會
本刊記者/劉婉媛
巴勒斯坦大選毫無懸念地落下了帷幕，巴勒斯坦解放組織主流派法塔赫提名的候選人馬哈茂德·阿巴斯眾望所歸地當選為巴勒斯坦民族權力機構新任主席。
在1月9日舉行的大選中，阿巴斯獲得了62.3%的選票。獨立候選人穆斯塔法·巴爾古提的支持率為20%，而其他5名候選人的支持率都不足兩位數(shù)。
此次選舉是巴勒斯坦9年以來首次民族權力機構主席選舉。在以色列軍警的管制下，180萬不能享受真正自由的巴勒斯坦人卻能通過一場自由、民主、公正的選舉，選出自己的國家領導人。此次選舉確定了阿巴斯的合法領袖地位，為解決巴以爭端、實現(xiàn)中東和平醞釀新的轉機。
一個主張以和為貴的領導人
“我要把此次勝利獻給阿拉法特的靈魂；我要把此次勝利獻給我們的人民和我們的烈士�！卑退褂美p著紗布的無名指打著勝利的手勢，對成千上萬歡呼雀躍的支持者說。大選舉前一周，在加沙城開展競選活動的時候，阿巴斯的助手不慎錯按了防彈車內(nèi)車窗的控制按鈕，沉重的防彈玻璃把阿巴斯右手無名指的指尖給壓折了。
2004年11月11日，阿拉法特去世之后，阿巴斯接任他在法塔赫的職位，成為巴解組織執(zhí)行委員會主席。
在此次大選中，有些選民認為阿巴斯會“把整個巴勒斯坦出賣給以色列”，從而拒絕投票支持阿巴斯。然而，對于大多數(shù)厭倦槍炮、渴望安定生活的巴勒斯坦民眾而言，一個主張以和為貴的領導人給他們帶來了和平的希望。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員、中國中東學會副秘書長殷罡在接受本刊采訪時指出，從70年代開始，阿巴斯就不斷與以色列各黨派進行接觸，他了解以色列政治、了解巴以關系現(xiàn)狀。阿巴斯明白，巴勒斯坦靠打是打不過以色列的，只會越打越弱，最后會被人打跑。對于巴方可以爭取得到的正當利益以及巴方所要做出的讓步，阿巴斯都非常清楚。阿巴斯還非常熟知該如何與美國以及以色列打交道，這有利于解決巴以雙方持續(xù)了幾百年的沖突。
巴勒斯坦的歷史難題
就任巴勒斯坦民族權力機構主席后，阿巴斯面臨著堆積如山的困難和挑戰(zhàn)，其中最迫切的問題包括內(nèi)部改革、對激進組織實行有效控制以及如何接管以色列撤離后的加沙等問題。
可以說，阿巴斯前方的路處處埋藏著地雷。
美國和以色列指責阿拉法特任人為親、無視巴勒斯坦內(nèi)部腐敗成風的問題、拒絕對巴勒斯坦安全部隊進行改革。而阿巴斯上任后，這些問題必須得到解決。
巴勒斯坦目前不允許有自己的軍隊，因此其武裝力量被稱為“安全部隊”。根據(jù)巴勒斯坦法律，民族權力機構主席是全國武裝力量最高統(tǒng)帥。巴勒斯坦全國安全委員會是巴安全事務最高機構，統(tǒng)管安全部隊及其它安全情報部門。按照國際社會對巴勒斯坦政治改革的要求以及中東和平路線圖計劃的規(guī)定，巴全國的安全力量應集中統(tǒng)歸巴勒斯坦政府總理，具體則由內(nèi)政部長負責。
目前，巴勒斯坦各種武裝力量共有12支之多，這些武裝力量各自為政，缺乏統(tǒng)一的領導。在2003年任巴自治政府總理期間，阿巴斯曾致力將這12支武裝力量整編為3支，但由于和阿拉法特意見相左，阿巴斯最終選擇了辭職，安全部隊改革問題也就不了了之。
據(jù)美國《紐約時報》報道，阿巴斯上任后將對武裝力量進行改革，并可能任命納瑟爾·尤素夫為內(nèi)政部長，統(tǒng)管武裝力量。阿巴斯過去一直極力促成尤素夫擔任內(nèi)政部長，但受到阿拉法特的阻撓。
據(jù)新華網(wǎng)1月9日報道，法塔赫下屬激進派別“阿克薩烈士旅”已準備加入巴勒斯坦安全部隊。
在懲治腐敗及裙帶關系問題上，阿巴斯可能會通過提拔年輕一代的方式，讓一些有問題的官員下崗。但據(jù)專家分析，阿巴斯在這方面的步伐不會邁得很大。從阿巴斯此次的競選班子來看，他的幕僚仍以老一代法塔赫成員為主。
成敗哈馬斯
大選之后，如何約束巴勒斯坦內(nèi)部激進勢力，將是重啟巴以和平進程的前提和關鍵。
哈馬斯表示，將參加定于2005年7月舉行的巴勒斯坦全國立法會議選舉。在去年12月23日舉行的巴勒斯坦28年來的第一次地方議會選舉中，哈馬斯成功地控制了9個地方立法會議，成為僅次于法塔赫的贏家(法塔赫控制了14個地方立法會議)。
哈馬斯參政是個十分積極的信號，體現(xiàn)了該組織從采用激進手段走向政治和解的戰(zhàn)略轉變。巴立法會議政治委員會主任阿美爾在接受媒體采訪時指出，在以色列的嚴厲打擊下，哈馬斯的立場開始變得靈活。哈馬斯希望在巴勒斯坦政治中得到一席之地，以便參與國家政策的制定。
在阿拉法特生前最后幾年里，以色列和美國指責阿拉法特縱容激進組織對以色列開展恐怖活動，從而徹底停止了與阿拉法特的合作。
阿拉法特去世后，經(jīng)過阿巴斯的斡旋，巴勒斯坦的激進組織和派別如哈馬斯和杰哈德等都保持了較大程度的克制。然而，在競選期間，哈馬斯的“卡�！被鸺龔椇推葥襞趶椚圆粩嗦湓诩由车貛б攒娚谒酮q太人定居點里。以色列軍方為此對巴勒斯坦難民營開展報復性襲擊，打死了十幾名巴勒斯坦人。
流血事件發(fā)生后，阿巴斯在競選演說中稱以色列為“猶太復國主義敵人”。此前，阿巴斯在提及以色列時，語氣從未如此強硬。
在阿巴斯來到加沙南部拉法赫難民營進行競選宣傳時，蒙面的激進組織人員將他抬到了肩膀上，給予他最熱情的歡迎。
“當我們見到他們(武裝組織人員)，當他們歡迎我們，我就感到有責任保護他們不遭暗殺，不受傷害，不受以色列的種種為難。”阿巴斯在隨后接受美聯(lián)社采訪時說。
以色列將阿巴斯的上述表示視為對以關系立場的一種倒退。
由此可見，在處理與以色列和巴勒斯坦國內(nèi)激進組織的關系中，阿巴斯要保持一種平衡。
歷史的轉折關頭
阿巴斯的執(zhí)政前景也將與以色列息息相關。
過去，沙龍一直拒絕與阿拉法特會晤，而對于阿巴斯，沙龍則把他稱為“羽翼未豐的小鳥”。但在大選后的第二天，也就是1月11日，沙龍表示他將致電阿巴斯，討論會晤的時間。
根據(jù)以色列總理沙龍的計劃，以色列將在2005年中期開始從加沙地帶和約旦河西岸北部地區(qū)撤出。以方表示，將與巴勒斯坦新任領導進行會面，就以方撤軍后加沙地帶的安全問題等進行磋商。
在實現(xiàn)巴以和解問題上，國際社會的努力必不可少。布什政府稱，今年將把對巴勒斯坦的援助提高到2億美元，以協(xié)助巴方為以色列從加沙撤軍做準備。美國新任國務卿賴斯將于近日訪問歐洲，就重啟中東和平路線圖問題與歐洲有關國家領導人進行磋商。
英國首相布萊爾建議，于今年3月在倫敦召開國際會議，討論巴勒斯坦問題。
中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，也呼吁由聯(lián)合國安理會主持召開中東問題的國際會議。大選前接受本刊專訪時，巴勒斯坦駐華大使扎卡利亞·阿卜杜·拉希姆對中國發(fā)揮的積極作用表示了高度贊賞。
而對于巴勒斯坦人民而言，說服以色列撤出巴勒斯坦被占領土、釋放7000名被以色列關押的巴勒斯坦囚犯以及讓流落在外的巴勒斯坦難民重返家園，這是他們對新領導人的期望。
當阿巴斯來到加沙地帶開展競選活動的時候，阿克薩烈士旅的領導人之一那瑟爾·朱馬爾也在歡迎的隊伍中。朱馬爾是位居以色列通緝名單前列的“激進危險分子”，平時出入總是核槍實彈，全副武裝。但在這天，朱馬爾沒有佩帶武器。
“我們放下手中的步槍，是想讓阿巴斯知道，我們愿意給他一次機會�！敝祚R爾說。
(來源：《中國新聞周刊》總第213期)
