中新網(wǎng)1月20日電 布什總統(tǒng)的第一任期總算在風(fēng)雨飄搖中過去了。在風(fēng)光邁向他的第二任就職典禮舞臺時,布什是否能夠平安渡過美國外交關(guān)系上的重重險阻,適時化解世界多個角落發(fā)生的沖突,《華盛頓觀察》撰文給予特別關(guān)注。
“布什第二任的首要外交挑戰(zhàn)將是重新修補它與舊日盟友間因伊拉克戰(zhàn)爭所造成的嫌隙,”美國喬治敦大學(xué)著名的美國總統(tǒng)史研究學(xué)者斯蒂芬·維恩教授指出,“其次則是認(rèn)真地改進美國在中東人民心中的形象!
“賴斯已表示她將在布什第二任期內(nèi)盡力與美國的盟友修好,她會不會真的做到,還是個未知數(shù)”維恩教授說道,“但以她和布什總統(tǒng)的特殊關(guān)系而言,她的聲明至少頗有些分量。”
賴斯在1月18日的聽證會上表示,她在遵照布什推動民主思想在全球生根的同時,也將會努力不懈地加強與盟國的關(guān)系,暗示將不會重蹈伊戰(zhàn)時“一意孤行”的覆轍。
伊拉克戰(zhàn)爭成布什二任最危險的“地雷陣”
“布什在首任任期內(nèi)所犯的最嚴(yán)重的錯誤,莫過于在缺乏縝密的計劃下入侵伊拉克,”布魯金斯學(xué)會高級研究員邁克·歐漢倫說,“如今美國仍深陷其中,說它(伊戰(zhàn))是布什任內(nèi)‘揮之不去的不祥之物’也不為過!
據(jù)CNN和蓋洛普于1月17日公布的最新民調(diào)顯示,52%的受訪民眾表示美軍入侵伊拉克“是個錯誤,”相較于2004年總統(tǒng)大選前,僅有44%的受訪者這樣認(rèn)為。《華爾街日報》于2004年12月所做的民調(diào)也指出,美國人對伊戰(zhàn)會于短期內(nèi)出現(xiàn)曙光的情形已不抱希望,僅僅有半數(shù)的美國人表示美軍應(yīng)該駐守伊拉克直到形勢穩(wěn)定為止。
美國種種民意似乎都反映,隨著伊拉克戰(zhàn)事的每況愈下和美國大兵死傷日漸慘重,美國人民對“永不見寧日”的伊拉克戰(zhàn)爭開始有了“二意”。民主黨參議員泰德·肯尼迪便直言,伊拉克戰(zhàn)爭就是布什的“越戰(zhàn)”。
其實,布什并不是唯一被戰(zhàn)爭炮彈“灼傷”的美國總統(tǒng)。從杜魯門總統(tǒng)的朝鮮“戰(zhàn)后倦怠癥”到克林頓的被彈劾,美國歷史上不少總統(tǒng)連任之后,反而備受戰(zhàn)爭和丑聞困擾,尤其是在戰(zhàn)爭過后,連任總統(tǒng)的第二任期總是特別地難過。
歷史學(xué)家更指出,一個不受大眾支持,又拖延得太長的戰(zhàn)爭,往往就是總統(tǒng)續(xù)任寶座的頭號敵人:接替被暗殺的肯尼迪總統(tǒng)的林登·約翰森就是因為無法從越戰(zhàn)的泥潭中抽身,而放棄競選聯(lián)任;再早一些地還有繼任小羅斯福的哈瑞·杜魯門,也是因為朝鮮戰(zhàn)爭的陰霾而不得不黯然宣布不再競選總統(tǒng)。
此外,歷史學(xué)家也警告道,雖然開戰(zhàn)的決定多半是由身為三軍統(tǒng)帥的總統(tǒng)所做,但有時最糟糕的政策反而是總統(tǒng)身邊過分熱心的幕僚所造成。
在里根第二任期內(nèi)發(fā)生的“伊朗丑聞案”便是一例。里根政府當(dāng)時欲秘密地對伊朗軍售以換取黎巴嫩挾持的美國人質(zhì)性命,事件曝光后對其政治生涯造成極大的沖擊。雖然美國國會最后認(rèn)定里根要為此案負(fù)責(zé),但據(jù)悉,在背后強力推動此行動的是里根的國家安全顧問小組,而里根本人到底知悉多少內(nèi)情,仍是個謎團。
“他(布什)身邊圍繞的謀士并沒有許多不同的聲音,他們和布什多半聲氣相通”維恩教授暗示,布什在其二任內(nèi)建立“一言堂”的潛在危險不低。他對于正在美國參議院所舉行的國務(wù)卿任命聽證會上受到外交委員會委員“拷問”的賴斯女士,似乎不抱太高期望。
學(xué)者:巴以、伊朗和朝鮮難見外交突破
“布什政府將被迫對巴以間的長期沖突采取更積極的外交斡旋行動,以維持中東的穩(wěn)定”在喬治敦大學(xué)主持巴以外交講座的維恩教授如此評論到,“對于布什是否能‘解決’巴以問題,我看到了希望,但沒有太高的期待!
至于布什于2002年1月在國情咨文中提到的另外兩個“邪惡軸心”國家——伊朗及朝鮮,至今仍然是令布什政府大感頭痛的對象。更諷刺的是,三年后的今天,伊朗和朝鮮兩者的核計劃在國際關(guān)注下似乎進展迅速,兩國在國際上的地位反而因布什的邪惡軸心論而更顯突出。
維恩教授也表示,美國元首在公開場合談?wù)撍麑ζ渌麌业挠^感,并不符合外交常態(tài),“即便他心里深深相信其所言!
對于美國知名調(diào)查記者西摩·赫什于1月17日出版的《紐約客》雜志撰文指出,布什政府正審慎評斷以武力摧毀伊朗核計劃,在華盛頓政治圈內(nèi)引起不小的震撼。
“我認(rèn)為美國目前并無余力攻擊伊朗,”維恩教授針對赫什的文章指出,“布什應(yīng)該會繼續(xù)依賴歐盟和伊朗就核問題進行談判,而不會采取單邊行動!睔W漢倫也認(rèn)為,布什政府并沒有十分認(rèn)真地考慮攻擊伊朗的計劃。
談到下一輪的六方會談可能于2月舉行,歐漢倫承認(rèn),美國政府在處理朝鮮核問題時“大棒”政策用過頭,但卻沒能主動提出足夠的政策“蘿卜,”使得核對峙談判一直沒有突破。