中新網(wǎng)1月25日電 《北京晨報(bào)》今日載文指出，上周五，銀監(jiān)會(huì)結(jié)束了2005年工作會(huì)議。在會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康指出，銀監(jiān)會(huì)將推進(jìn)郵政儲(chǔ)蓄改革，組建郵政儲(chǔ)蓄銀行，并將其依法納入銀行監(jiān)管體系。這番話勾勒出未來郵政儲(chǔ)蓄銀行的美好前景。在此后的會(huì)議簡報(bào)中也提到，新的一年里，要“抓緊實(shí)施郵政儲(chǔ)蓄體制改革”。這是郵政儲(chǔ)蓄銀行熱議七八年后得到的首次明確表態(tài)。
文章稱，早在上世紀(jì)90年代，央行就曾制定出郵政儲(chǔ)蓄銀行的改革方案，并上報(bào)國務(wù)院，但至今沒有結(jié)果。郵政儲(chǔ)蓄已演變成為國家執(zhí)行金融政策的一大包袱。1986年，我國設(shè)立郵政儲(chǔ)蓄，長期只吸儲(chǔ)，不貸款，吸收到的社會(huì)存款均轉(zhuǎn)存到央行，由后者支付高于儲(chǔ)蓄利率的利息，郵政坐收利差收益。
文章指出，事實(shí)上，郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)的改革已在緊鑼密鼓地進(jìn)行。去年12月，原央行金融穩(wěn)定局局長、中央?yún)R金公司總經(jīng)理謝平在一個(gè)國際論壇上明確表態(tài)，郵政儲(chǔ)蓄存款要進(jìn)入市場。從2003年9月開始，中國人民銀行要求：郵政儲(chǔ)蓄新增存款轉(zhuǎn)存中國人民銀行的部分，年利率降低為1.89%，郵政儲(chǔ)蓄不再享有利差收益。與此同時(shí)，郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)自主運(yùn)用郵儲(chǔ)資金，進(jìn)入銀行間市場。
文章提到，目前，除銀監(jiān)會(huì)最近作出明確表態(tài)外，據(jù)悉，信息產(chǎn)業(yè)部已經(jīng)研究了銀監(jiān)會(huì)上報(bào)國務(wù)院的《關(guān)于加快成立中國郵政儲(chǔ)蓄銀行的請示》研究，并與國家郵政局溝通后，向銀監(jiān)會(huì)提出了正式意見。
文章提到，面對市場化的壓力，在過去的一年里，郵政儲(chǔ)蓄資金在銀行間債券市場上呈現(xiàn)爆發(fā)性活躍。國家郵政儲(chǔ)匯局在該市場的結(jié)算量接近1700億元，幾乎是2003年的4倍。在進(jìn)入該市場的千余家機(jī)構(gòu)中，國家郵政儲(chǔ)匯局的排名高居第28位。與此同時(shí)，郵政儲(chǔ)蓄的“雪球”越滾越大。國家郵政局內(nèi)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，到2004年年底，全國郵政儲(chǔ)蓄共有3.2萬個(gè)郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)、2.6億個(gè)賬戶、郵政綠卡7000萬張，儲(chǔ)蓄余額達(dá)1.07萬億元，占全國儲(chǔ)蓄余額的近十分之一。 (李若愚)
