中新社聯(lián)合國三月二十一日電 聯(lián)合國秘書長安南二十一日向聯(lián)大提交題為《更大的自由:為人人共享安全、發(fā)展和人權(quán)而奮斗》的報告，安南在隨后的記者會上呼吁各國支持這份報告就安全、發(fā)展、人權(quán)和聯(lián)合國改革等提出的一系列建議。
聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心今天公布了這份長達六十三頁的報告的主要內(nèi)容。
報告說，全球化使各國面對的威脅相互關(guān)聯(lián)，窮國和弱國遭受的威脅也會影響富國和強國，反之亦然。各國應(yīng)就全球面對的共同威脅達成共識，并在此基礎(chǔ)上建立新的集體安全觀。
關(guān)于動武問題，報告強調(diào)，作為安全共識的一部分，各國應(yīng)就“何時及如何”動用武力維護世界和平與安全達成一致。報告說，對于“潛在的”或“非迫在眉睫的”威脅，是否“預(yù)防性”地采取軍事行動，應(yīng)由安理會決定。報告建議安理會通過決議，明確其授權(quán)動武應(yīng)遵循的原則，其中應(yīng)包括威脅嚴重性、動武目的、軍事選擇與威脅是否相對應(yīng)、軍事行動成功的機會等。
關(guān)于反恐問題，報告強烈要求各國在明年九月之前就恐怖主義的定義達成一致，并通過包含這一定義的《關(guān)于國際恐怖主義的全面公約》。根據(jù)報告提供的定義，以脅迫一定人口、一國政府或國際組織就范為目的，故意致使平民或非戰(zhàn)斗人員死亡或?qū)ζ渖眢w造成傷害的任何行為，均為恐怖行為。
報告呼吁各國對人權(quán)問題予以與安全和發(fā)展問題同等的重視。報告建議將目前附屬于經(jīng)社理事會的人權(quán)委員會獨立出來，升格為與安理會和經(jīng)社理事會同級的“人權(quán)理事會”。
關(guān)于聯(lián)合國改革中的擴充安理會問題，報告敦促各國考慮聯(lián)合國改革問題高級別名人小組去年底提出的有關(guān)安理會擴大的兩個方案。報告指出，各國最好能以協(xié)商一致的方式就安理會擴充問題做出決定，但也不應(yīng)以無法達成一致為由再次拖延安理會改革。
