中新網(wǎng)4月25日電 中國(guó)青年報(bào)今天刊出新華社記者文章,文章稱眾多跡象表明,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,勇于聽(tīng)取批評(píng)之聲,正在逐漸成為中國(guó)各級(jí)地方政府的自覺(jué)行動(dòng)。
今年3月27日,中央電視臺(tái)“焦點(diǎn)訪談”播發(fā)題為《民政廳大樓里的秘密》的報(bào)道,披露了山西省民政廳動(dòng)用救災(zāi)捐款建造綜合用房的問(wèn)題。山西省當(dāng)即要求核實(shí)整改,常務(wù)副省長(zhǎng)范堆相還用三個(gè)“非!惫_(kāi)表明政府對(duì)新聞媒體乃至其他批評(píng)監(jiān)督的態(tài)度,“非常誠(chéng)懇、非常積極、非常開(kāi)明”。
去年底,海南省出臺(tái)了《關(guān)于輿論監(jiān)督工作的暫行規(guī)定》,明確要求各級(jí)政府配合新聞媒體展開(kāi)輿論監(jiān)督。海南省省長(zhǎng)衛(wèi)留成在一次會(huì)議上對(duì)眾多記者說(shuō),“輿論監(jiān)督和媒體曝光是我們解決老大難問(wèn)題的契機(jī)!笔聦(shí)上,自古以來(lái),“清議”就被視為中國(guó)民間輿論監(jiān)督政府、針砭時(shí)弊的重要文化傳統(tǒng),從諫如流、尊重輿論同樣被視為朝政清明的典范。
國(guó)家行政學(xué)院楊小軍教授認(rèn)為:“在民主法制尚待完善、政府改革日趨深化之際,加強(qiáng)新聞監(jiān)督尤為重要。一些政府執(zhí)法部門(mén)自由裁量權(quán)過(guò)大,依靠媒體加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督十分必要。”
必要的、負(fù)責(zé)任的輿論監(jiān)督被證明確能給政府帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。在貴州省,輿論監(jiān)督被引入了投資環(huán)境的考核評(píng)價(jià)體系中。該省利用世界銀行技術(shù)援助項(xiàng)目,采用國(guó)際通行的統(tǒng)計(jì)和分析方法,首創(chuàng)了與聯(lián)合國(guó)技工貿(mào)組織接軌的投資環(huán)境考核評(píng)價(jià)體系。其中,輿論監(jiān)督對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境的評(píng)價(jià),在整個(gè)投資環(huán)境評(píng)價(jià)體系中占2.1%的比重。
《貴陽(yáng)晚報(bào)》每逢周日都會(huì)推出“星期天服務(wù)熱線”欄目,政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)被輪流請(qǐng)來(lái)值守“熱線”,接聽(tīng)老百姓打來(lái)的電話!胺从硢(wèn)題的電話不少,而這些問(wèn)題第二天還會(huì)出現(xiàn)在報(bào)紙上。”從1999年欄目始創(chuàng)時(shí)便參與采訪的記者丁勇說(shuō),“把別人請(qǐng)來(lái)接電話,為老百姓解決困難,報(bào)紙還要揭別人的短處。這合適嗎?”
“只有人民監(jiān)督政府,政府才不會(huì)懈怠!睖丶覍毧偫2004年政府工作報(bào)告里的這句表述給丁勇留下了深刻的印象,他說(shuō),“事實(shí)上,地方政府部門(mén)十分配合媒體的工作。我感到,只要是負(fù)責(zé)任的新聞?shì)浾摫O(jiān)督,就有利于穩(wěn)定社會(huì)情緒、清除腐敗現(xiàn)象,讓群眾更相信政府!彴獭唤,任其惡化,只會(huì)更痛!
采訪難度大、缺少安全感、社會(huì)阻撓多,是很多記者做輿論監(jiān)督時(shí)的共同感受;期待出臺(tái)明確的法律和規(guī)章來(lái)保護(hù)和規(guī)范新聞?shì)浾摫O(jiān)督,則是他們的共同愿望。最近幾年來(lái),上海、廣州、深圳、海南等地陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)的地方性法規(guī)和文件,這讓丁勇和他的同事們感到鼓舞,“政府能明確規(guī)定‘追究阻礙輿論監(jiān)督者的責(zé)任’,正說(shuō)明中國(guó)正在形成一種保護(hù)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的潮流。”(周之江 秦亞洲)