中新網(wǎng)聯(lián)合國4月27日電(記者 譚宏偉) 中國常駐聯(lián)合國代表王光亞二十七日在談到如何推進安理會改革時表示,中方反對為改革人為設定時限,反對強行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
王光亞在第五十九屆聯(lián)大分組審議秘書長綜合報告聯(lián)合國機制改革部分時的發(fā)言中做上述表示。
王光亞說,當前,各方對安理會改革方案既極為關(guān)注,又存在深刻分歧。如何彌合分歧,穩(wěn)妥推進改革進程,值得各方深思。他著重強調(diào)以下幾點:
第一,當代國際力量格局已發(fā)生巨大變化。安理會的組成必須適當擴大,工作方法必須加以改進。其目的是使安理會與時俱進,增強安理會應對國際和平與安全威脅與挑戰(zhàn)的能力。擴大成員組成并非是安理會改革的全部內(nèi)容,改革既要增加安理會的代表性,又要有利于提高其權(quán)威和效率,同時增強其公信度和透明度。
第二,安理會改革事關(guān)重大,敏感復雜,涉及所有國家的切身利益。改革不能只解決少數(shù)國家或部分國家的關(guān)切,而應最大限度地照顧到所有國家、地區(qū)組的利益,特別是優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性,使中、小國家有更多機會參與安理會決策。唯有兼顧各方利益,改革才能贏得廣泛信任和支持。
第三,只要符合上述原則的改革方案,中方均持開放態(tài)度。對名人小組提出的兩個方案,出于不同考慮,一些成員國支持方案A,另一些則傾向方案B,彼此存在巨大分歧。在此情況下,我們認為應探討新的解決辦法。中方歡迎各方提出新的合理方案,呼吁各方從全體會員國的共同利益出發(fā),照顧彼此關(guān)切,體現(xiàn)靈活態(tài)度,尋求妥協(xié)。
第四,安理會改革進程必須發(fā)揚民主、深入討論、耐心磋商,達成最廣泛的協(xié)商一致。協(xié)商一致當然不是要求一百九十一個會員國均采取一致立場。但一部分國家贊成某個方案,而另一部分國家表示反對或贊成其它方案,這顯然不是協(xié)商一致。協(xié)商一致既是一種衡量指標,更是一種尋求妥協(xié)與共識的要求。任何改革方案若無法爭取到百分之九十或更多會員國的支持、認可,很難稱之為協(xié)商一致的方案。
第五,安理會改革應穩(wěn)步推進,做到瓜熟蒂落。各方在安理會改革問題上存在分歧是正常的,重要的是應通過協(xié)商、對話尋求共同點。改革不能因為遇到困難或存在重大分歧就裹足不前、束之高閣。但將各方分歧依然深刻的任何改革方案強加于人,同樣也不可取。因此,中方反對為改革人為設定時限,反對強行表決尚缺乏廣泛共識的方案。
第六,安理會改革應符合聯(lián)合國整體和長遠利益。當前,愈來愈多國家擔憂對安理會改革的討論和爭議不僅有可能導致成員國的分裂,而且會沖淡甚至損害對其它重大問題、特別是發(fā)展問題的磋商。如聯(lián)合國因安理會改革而陷入分裂,則完全違背了安理會改革的初衷,也不利于維護安理會的權(quán)威,更不利于推動聯(lián)合國的整體改革。這必須引起各方足夠重視。(完)