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繼中國(guó)總理溫家寶在兩周前出訪巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡和印度這四個(gè)南亞國(guó)家,并同印度建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系之后,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在本周一又同印尼總統(tǒng)尤多約諾簽署戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言,讓區(qū)域的祥云從南亞向東南亞擴(kuò)散。
針對(duì)中國(guó)和印尼在外交關(guān)系的突破,胡錦濤和尤多約諾都異口同聲的說(shuō),中國(guó)和印尼兩國(guó)從此將“邁入一個(gè)新的發(fā)展階段”。而胡錦濤更進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),這項(xiàng)進(jìn)展對(duì)于促進(jìn)中國(guó)同東南亞的關(guān)系,以及加強(qiáng)亞非國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,都將產(chǎn)生積極的影響。
中國(guó)在短短一個(gè)月內(nèi)先后同兩個(gè)友誼道路崎嶇不平的區(qū)域鄰國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,說(shuō)明這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)目前對(duì)睦鄰工作的高度重視?梢灶A(yù)期,它在睦鄰方面的努力,也應(yīng)該能贏得區(qū)域國(guó)家的好感,為本區(qū)域的繁榮和穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
從最近中國(guó)在外交政策所采取的積極主動(dòng)態(tài)度,可以看到這個(gè)全球最大人口國(guó)目前更在意于同鄰國(guó)消除矛盾、加強(qiáng)聯(lián)系,從而提升它同區(qū)域國(guó)家在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、軍事等方面的交流與合作,創(chuàng)造一個(gè)互惠互利、互為彌補(bǔ)的空間。中國(guó)這種主動(dòng)向區(qū)域鄰國(guó)伸出友誼之手,期待坦誠(chéng)合作的態(tài)度,應(yīng)該給予高度的評(píng)價(jià)。
中國(guó)致力于改善周邊關(guān)系,意味著它正努力塑造友善大國(guó)形象,消除鄰國(guó)對(duì)它的成見(jiàn),作為對(duì)“中國(guó)威脅論”的反證。這主要是因?yàn)橹袊?guó)自改革開(kāi)放之后大幅度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),迅速成為區(qū)域鄰國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,已引起鄰國(guó)的不安。
中國(guó)同印尼的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,可以視為它同東南亞國(guó)家發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的延伸。這也是繼2001年11月中國(guó)前總理朱镕基同亞細(xì)安領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共識(shí),準(zhǔn)備在10年內(nèi)共建一個(gè)擁有17億消費(fèi)者、區(qū)內(nèi)生存總值達(dá)2萬(wàn)億美元、貿(mào)易總量達(dá)1萬(wàn)2000億美元的自由貿(mào)易區(qū)之后,中國(guó)對(duì)東南亞政策的另一項(xiàng)突破。
事實(shí)上,中國(guó)努力增進(jìn)同周邊國(guó)家的關(guān)系,一方面是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而另一方面則具有戰(zhàn)略上的意義。
在經(jīng)貿(mào)方面,中國(guó)的目標(biāo)是在三年內(nèi)將它對(duì)印度和印尼的雙邊貿(mào)易額提升到200億美元的水平。它希望同印度在科技方面合作,以中國(guó)在硬件方面的優(yōu)勢(shì),配合印度在軟件方面的專長(zhǎng),開(kāi)創(chuàng)一個(gè)以資訊科技取勝的亞洲世紀(jì)。它同印尼經(jīng)貿(mào)關(guān)系,則以能源資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)和漁業(yè)等領(lǐng)域?yàn)橹。其中在能源開(kāi)發(fā)方面的合作,更符合當(dāng)前中國(guó)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)對(duì)能源的需要。
在戰(zhàn)略方面,中國(guó)同印度和印尼增進(jìn)友誼,應(yīng)有助于中國(guó)同周邊其他國(guó)家緩和在邊界、領(lǐng)土、領(lǐng)海方面的糾紛。中國(guó)同印度的邊界問(wèn)題,正是導(dǎo)致兩國(guó)在1962年發(fā)生軍事沖突,從此關(guān)系惡化的最大根源。而南沙群島問(wèn)題,長(zhǎng)久以來(lái)也讓中國(guó)同菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊和越南的關(guān)系蒙上陰影。當(dāng)中國(guó)進(jìn)一步在睦鄰方面作出努力,這類爭(zhēng)端的危機(jī)便可望降到最低。
隨著中國(guó)從一個(gè)亞洲新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),它所需要的便是維持區(qū)域和平的局面,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,睦鄰是它的不二選擇。但另一方面,區(qū)域國(guó)家也正期望中國(guó)發(fā)揮大國(guó)的影響力,將這區(qū)域帶向一個(gè)繁榮昌盛的亞洲世紀(jì)。
文章來(lái)源:《聯(lián)合早報(bào)》社論