《公共交通條例》正在報請國務(wù)院批準(zhǔn)，有望在今年出臺。這是國家第一部公共交通的法規(guī)。”面對公交一系列的問題，國家將建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系。
而5月20日，副市長劉志華、市人大城建環(huán)保委以及市交通委、市環(huán)保局的有關(guān)負責(zé)人也紛紛為公交問題開出了藥方。
定位藥方
《公共交通條例》有望年內(nèi)出臺
昨天記者了解到，《公共交通條例》正在報請國務(wù)院批準(zhǔn)，有望在今年出臺。這將是國家第一部公共交通的法規(guī)。
市交通委在給政協(xié)委員的回復(fù)中稱，本市公共交通立法工作也已從去年啟動，目前正處在“公交優(yōu)先”政策研究和立法調(diào)研階段。
到2008年前，公交線路將有幾次大的調(diào)整�，F(xiàn)在，已著手進行今年線路調(diào)整的準(zhǔn)備工作。
月票藥方
票制改革預(yù)計增加乘客費用
“公交票制改革后公交出行費用肯定會有增加�！苯煌ㄎ瘎⑿∶鞲敝魅卧�5月20日的新聞發(fā)布會上介紹，目前正在研究制定中的公交、地鐵月票改革中將充分考慮與“一卡通”相結(jié)合。劉副主任說，雖然月票改革執(zhí)行低票價的標(biāo)準(zhǔn)，但是改革后市民公共交通出行的費用肯定會有一定程度的增加。
不取消月票但要對其進行調(diào)整
此外，針對市民提出的“公交月票到底是否全部取消”的疑問，劉小明說：“20年前我們手里拿的月票和現(xiàn)在人們手中拿的月票樣式是不一樣的，但都叫月票。同樣，票改之后，在這個過程里面一部分是替代、一部分是調(diào)整。”
在給政協(xié)委員的答復(fù)中，交通委表示，2005年公交票制票價改革方案出臺后(正在報請市政府審定)，打破了月票有效和無效的界限，可以起到平衡運力、分散客流的作用。
優(yōu)先藥方
今年公交專用道達到120公里
市政府提出，本市將全面落實公交優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，主要措施包括設(shè)施用地優(yōu)先、投資安排優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財稅扶持優(yōu)先等內(nèi)容。
優(yōu)先安排公交設(shè)施用地
市政府提出，各階段城市土地使用規(guī)劃中均須為公交首末站、地鐵車站、換乘樞紐和公共客運停車場及車輛維修保養(yǎng)設(shè)施留足建設(shè)用地。不得隨意擠占、挪用公共客運設(shè)施用地。
延長公交專用道使用時間
在路權(quán)分配優(yōu)先方面，本市將通過建設(shè)地面大容量快速公交線路、開辟公交專用道、延長公交專用道使用時間、路口優(yōu)先通行等舉措。今年計劃設(shè)置公交車道15公里以上，全市公交專用道總里程達到120公里，預(yù)計2008年達到180公里左右。
記者獲悉，現(xiàn)在的公交專用道時間一般是上午7時到8時，下午17時到18時，禁止社會車輛在公交專用道中行駛。而這一狀況有望改觀，目前，有關(guān)部門正在研究，將地鐵路、朝外大街等三十多條道路的公交專用道時間延長為上午7時到9時，下午17時到19時，從而提高道路通行能力。
優(yōu)先安排公交建設(shè)投資
今后，本市將加大公共交通投資力度。2010年以前，公共客運交通在交通建設(shè)投資中所占份額將提高到50%以上。2008年前，市財政還將投資180億元以上，重點支持軌道交通、快速公交線和交通樞紐建設(shè)。
規(guī)劃藥方
出臺“公共電汽車線網(wǎng)規(guī)劃”
市交通委在回復(fù)政協(xié)委員建議的報告中表示，到2010年城市公共交通(公共電汽車＋地鐵)承擔(dān)的客流比例要達到45%至50%。目前交通委正組織編制《北京市公共電汽車線網(wǎng)規(guī)劃》，其中包括快速公交線網(wǎng)規(guī)劃，計劃今年上半年完成終期報告。
第三批線路優(yōu)化方案今年公布
線網(wǎng)設(shè)置不合理問題，一直是公交之痛急需解決的問題。在新聞發(fā)布會上，劉小明提出，本市第三批公交線路優(yōu)化調(diào)整方案將在今年內(nèi)肯定要公布實施，“公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整將根據(jù)實際情況不斷進行，形成制度化！”建設(shè)城市快速公交、準(zhǔn)快速公交、一般線路、支線線路4個層次并存，互為補充的公共交通體系。
大力擴充支路“微循環(huán)”系統(tǒng)
據(jù)悉，本市將繼續(xù)擴充市區(qū)路網(wǎng)規(guī)模，特別重視路網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。重點做好兩頭：一方面，繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快軌道交通、快速道路系統(tǒng)和交通樞紐建設(shè)，為進出市區(qū)和市區(qū)內(nèi)中長距離交通提供通暢的出行條件；另一方面，大力擴充支路“微循環(huán)”系統(tǒng)，打通斷頭路，提高集散能力和可達性。
規(guī)劃快速路網(wǎng)280公里，到2004年底，已建成219公里。2005年建設(shè)蓮花池西路、通惠河北路等8項工程，其中續(xù)建19公里，新建19公里。2006—2008年計劃修建23公里，實現(xiàn)2010年快速路網(wǎng)規(guī)劃。
規(guī)劃城市主干道840公里，到2004年底，已建成336公里。2005年建設(shè)安立路、成壽寺路等53個項目，其中續(xù)建54公里，新開工147公里。2006—2008年計劃建設(shè)92公里，實現(xiàn)規(guī)劃主干路網(wǎng)的75%。
加大城市次干路、支路建設(shè)力度，改善“微循環(huán)”系統(tǒng)，完善城市整體路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能。2005年重點組織廣義街、南菜園西街等一批城市次干路和支路的建設(shè)，續(xù)建33公里，新開工117公里。2006—2008年計劃新建270公里，實現(xiàn)規(guī)劃次干路、支路網(wǎng)的50%。
規(guī)劃高速公路網(wǎng)長度約890公里，到2004年底，已建成525公里。2005年建設(shè)機場北線、京津第二通道、京承二期、六環(huán)路西沙屯至寨口段等9項工程，其中續(xù)建77公里，新開工91公里。2006—2008年計劃建設(shè)197公里，實現(xiàn)2010年高速公路路網(wǎng)規(guī)劃。
建設(shè)藥方
三年投資18億元更新老舊公交
2008年前，本市將更新公交車7551輛，新增3016輛，其中低地板、低入口無障礙公交車1000至2000輛，提高空調(diào)車、清潔排放車比例。今年開始至2008年，將安排專項資金18億元，對老舊公交車進行更新。更新的車輛全部達到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，占全市公交車總數(shù)的30%。
2008年前，還將結(jié)合公交線網(wǎng)和場站布局的優(yōu)化調(diào)整，對五環(huán)路內(nèi)公交站點、站牌進行整治改造。今年將對二環(huán)路以內(nèi)公交站點和102處公交中途站臺進行改造。規(guī)范公交站名，重點解決一站多名、同站不同名等問題。(來源：北京娛樂信報 作者：趙磊 閆崢 陳峰)
