中新網(wǎng)6月4日電 大公報(bào)今天發(fā)表分析文章說,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)增設(shè)常任理事國(guó)的角逐正進(jìn)入白熱化階段。日本、德國(guó)、印度、巴西四個(gè)“爭(zhēng)!眹(guó)的拉票活動(dòng)緊鑼密鼓,一波接著一波,來勢(shì)越來越?jīng)。此時(shí)此刻,美國(guó)官方正式宣布,美將只支持日本新增為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),為“爭(zhēng)常戰(zhàn)”增添了新的變量,引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
對(duì)“增!睉B(tài)度前后不一
多年來,美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)其實(shí)并不熱心,對(duì)聯(lián)合國(guó)的作用并不十分重視,甚至覺得聯(lián)合國(guó)對(duì)美國(guó)的單邊行動(dòng)構(gòu)成障礙,巴不得削弱它的作用。但聯(lián)合國(guó)畢竟是目前世界上最權(quán)威的國(guó)際組織,世界各國(guó)普遍重視它的作用,美國(guó)想削弱它的作用,只是一廂情愿的事情。如果唯獨(dú)美國(guó)單槍匹馬,對(duì)聯(lián)合國(guó)不屑一顧,其結(jié)果只會(huì)使美國(guó)更加孤立。因此,美國(guó)近年來對(duì)聯(lián)合國(guó)更加注意因勢(shì)利導(dǎo),采取利用與控制并重的政策。
基于以上事實(shí),美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)的改革在開始時(shí)并不重視。但“爭(zhēng)!眴栴}的日趨白熱化,迫使美國(guó)不得不考慮自己的態(tài)度。起初,美國(guó)反對(duì)四國(guó)對(duì)“增!痹O(shè)立時(shí)限;后來,美國(guó)又反對(duì)新增理事國(guó)擁有否決權(quán)。美國(guó)的這兩次重要表態(tài),均得到了四國(guó)的不滿,尤其讓日本感到十分失望。
挺日出于戰(zhàn)略需要
在“四國(guó)聯(lián)盟”中,美國(guó)最看好的是日本。在美國(guó)看來,德國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問題上態(tài)度惡劣,與美國(guó)勢(shì)不兩立,把布什折騰得夠戧,因此美國(guó)明確反對(duì)德國(guó)“入!;印度和巴西都是具有重要影響的發(fā)展中國(guó)家,在對(duì)美關(guān)系上,也往往以本國(guó)利益為重,屬于美國(guó)既可利用又需防范的國(guó)家。唯獨(dú)日本,是美國(guó)目前和今后最需要的戰(zhàn)略伙伴。因此,“增!眴栴}上的這個(gè)人情,送給日本是最合適不過的。
從美國(guó)的全球戰(zhàn)略看,亞太地區(qū)已成為美國(guó)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。但是,從利益切合點(diǎn)的視角看,日本是最能與美國(guó)找到戰(zhàn)略共同點(diǎn)的亞太國(guó)家,因而是美國(guó)最可依賴的國(guó)家。將這張寶貴的“入!逼蓖督o日本,可以更加緊緊地將日本納入自己的亞太戰(zhàn)略框架內(nèi)。
虛多實(shí)少幫助不大
美國(guó)宣布唯獨(dú)支持日本“入!,看起來好像美國(guó)對(duì)日本夠義氣的,但從目前“入常”之爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)看,美國(guó)獨(dú)挺日本的舉動(dòng)對(duì)日本“入!辈]有多少實(shí)際意義。此次“爭(zhēng)!毙袆(dòng)由四國(guó)以捆綁式展開,四國(guó)組成一個(gè)“同甘共苦,風(fēng)雨同舟”的聯(lián)盟,F(xiàn)在,美國(guó)只支持日本“入!,意味著對(duì)“四國(guó)聯(lián)盟”的分化,打亂了四國(guó)聯(lián)合行動(dòng)的步伐。另外,美國(guó)獨(dú)挺日本,還可能引起一些國(guó)家的逆反心理。由于美國(guó)近年來推行以勢(shì)壓人的單邊主義外交,得罪了不少國(guó)家,致使這些國(guó)家形成了一種“凡是美國(guó)支持的我就反對(duì)”的思想。弄得不好,美國(guó)的“獨(dú)挺”行為反而幫了日本的倒忙。(施君玉)