中新社北京六月二十一日電 題：審時(shí)度勢(shì) 中國(guó)自動(dòng)限制紡織品出口
中新社記者 閆曉虹
為加快中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序，中國(guó)政府將自動(dòng)限制紡織品出口的年增長(zhǎng)幅度。商務(wù)部日前決定，從七月二十日起施行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》。按新規(guī)定，中國(guó)紡織品出口公司對(duì)已設(shè)立進(jìn)口限制國(guó)家出口時(shí)需申請(qǐng)臨時(shí)出口許可證。
該《辦法》稱，商務(wù)部負(fù)責(zé)全國(guó)紡織品出口臨時(shí)管理工作，并根據(jù)工作需要會(huì)同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定及調(diào)整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》。有關(guān)轉(zhuǎn)口貿(mào)易管理，不適用本辦法。
到二00七年底，中國(guó)將對(duì)歐盟出口的十種紡織品的年增長(zhǎng)幅度限制在百分之八到百分之十二點(diǎn)五。
根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》關(guān)于紡織品配額一體化和中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書中的相關(guān)條款，自二00五年一月一日起，原對(duì)中國(guó)紡織品出口設(shè)限國(guó)取消配額限制。而今，為何又要對(duì)部分紡織品出口實(shí)施許可證管理呢？中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士指出，這是因國(guó)際紡織品貿(mào)易形勢(shì)變化后而不得已為之。
今年年初，一些國(guó)家和地區(qū)相繼對(duì)中國(guó)部分紡織品設(shè)定出口數(shù)量限制或發(fā)起設(shè)限調(diào)查。從今年四月起，美國(guó)相繼對(duì)中國(guó)出口美國(guó)的七類紡織品實(shí)施了數(shù)量限制。歐盟也對(duì)中國(guó)T恤和麻紗采取設(shè)限措施。六月十一日，中國(guó)和歐盟達(dá)成《中歐諒解備忘錄》，對(duì)十類中國(guó)對(duì)歐出口紡織品確定了合理的基數(shù)和二00八年以前的增長(zhǎng)率。而歐盟已對(duì)中國(guó)的低價(jià)鞋履發(fā)起反傾銷調(diào)查。與此同時(shí)，中國(guó)尚未消除與美國(guó)的貿(mào)易摩擦，目前還在與美國(guó)就紡織品出口問題舉行談判。
盡管中歐紡織品貿(mào)易達(dá)成協(xié)議以來，中國(guó)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)有了一個(gè)穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境，接到的歐洲訂單明顯增加，出口歐洲紡織品的價(jià)格也在上升。但中國(guó)仍顧全大局，該《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》的實(shí)施，系為了加快中國(guó)紡織品出口增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序。
據(jù)分析，目前對(duì)紡織品實(shí)施的臨時(shí)出口許可管理，與紡織品一體化以前實(shí)施的配額管理有二大不同：其一。種類大大減少。在配額時(shí)代，歐盟對(duì)華紡織品實(shí)施配額的品種有四十一類，現(xiàn)在實(shí)施數(shù)量限制的只有十類。其二，限制時(shí)間有限，美國(guó)對(duì)中國(guó)設(shè)限的七類紡織品明確規(guī)定為期一年，而中歐紡織品貿(mào)易協(xié)定的有效期截止到二00七年年底。
商務(wù)部表示，將本著公平、公開、透明的原則，對(duì)紡織品出口數(shù)量進(jìn)行分配。紡織品臨時(shí)出口許可證不得轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造和變?cè)�，違反者將給予嚴(yán)厲處罰，以確保中國(guó)紡織品出口的健康有序發(fā)展。
來自國(guó)內(nèi)一些紡織品出口企業(yè)的消息稱，《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄(暫行)》提供的具體信息是測(cè)算企業(yè)出口業(yè)績(jī)的原則，并不意味著每家擁有出口業(yè)績(jī)的紡織企業(yè)都能拿到“配額”，故此他們目前最為關(guān)注的是“配額”分配到企業(yè)的具體方案。業(yè)內(nèi)人士稱，這一方案公布后，有望“盤活”老牌專業(yè)外貿(mào)公司的生存空間。
