中新網(wǎng)7月11日電 第五十九屆聯(lián)大11日在紐約聯(lián)合國總部審議安理會改革問題，中國常駐聯(lián)合國代表王光亞發(fā)言中呼吁并敦促所有國家，從維護聯(lián)合國的團結(jié)和長遠利益出發(fā)，盡最大努力防止出現(xiàn)會員國在條件不成熟的情況下，被迫就安理會擴大問題攤牌的遺憾局面。
中國常駐聯(lián)合國代表團官方網(wǎng)站發(fā)布的王光亞大使發(fā)言全文如下：
主席先生：
聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮著不可或缺的作用。中國一貫支持通過改革進一步加強聯(lián)合國。我們愿意與各方一道，積極配合聯(lián)大主席及有關(guān)協(xié)調(diào)員的努力，推動聯(lián)合國整體改革取得積極成果，確保將于9月舉行的首腦會議取得成功。
主席先生，
中方支持安理會進行必要、合理的改革，以增強其應(yīng)對全球性威脅和挑戰(zhàn)的能力。這一立場自始至終都是明確的、一貫的。我們主張：
第一，安理會改革是多方面的，既包括組成的擴大，也包括改進工作方法，同時必須確保其權(quán)威和效率。
第二，安理會擴大必須優(yōu)先增加發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)。發(fā)展中國家已占聯(lián)合國會員國總數(shù)的2/3以上，但在安理會的代表性嚴重不足。中方堅定支持增加非洲國家在安理會的代表性。這一立場絕不會動搖。
第三，任何擴大方案均應(yīng)確保中、小國家能有更多的機會進入安理會，參與其決策。
第四，安理會擴大必須堅持地域平衡原則，兼顧不同文化和文明的代表性。涉及各地區(qū)的改革方案應(yīng)首先在有關(guān)地區(qū)組內(nèi)達成一致。
主席先生，
中國始終主張，安理會改革應(yīng)循序漸進、民主討論、協(xié)商一致。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，全體會員國莊嚴賦予安理會維護國際和平與安全的首要責任，并授權(quán)安理會代表全體會員國行使職權(quán)。安理會改革不僅事關(guān)國際和平與安全，也涉及所有會員國的切身利益，十分敏感、復(fù)雜。因此，改革必須由全體會員國做出決定，必須以絕大多數(shù)國家的意志為基礎(chǔ)，不能只解決少數(shù)國家或部分國家的關(guān)切。只有經(jīng)過最廣泛協(xié)商一致做出的決定，才能贏得最普遍的信任和支持，才符合全體會員國的共同和長遠利益。
經(jīng)過半年多的反復(fù)討論，當前圍繞安理會擴大方案的分歧不是在縮小，而是有進一步擴大的趨勢。“四國集團”、“團結(jié)謀共識”、非盟和美國等均提出了自己的議案或主張，也不排除有其他新的方案出現(xiàn)。這足以表明擴大問題的復(fù)雜性�？梢哉f，目前遠未找到能夠滿足各方關(guān)切的擴大方案，也未出現(xiàn)能贏得普遍支持的方案。在這種情況下，成員國需要有更多時間繼續(xù)對話，充分協(xié)商，尋求妥協(xié)。大多數(shù)國家均不希望被迫表決缺乏廣泛共識的方案。強行表決仍不成熟的方案，勢必導(dǎo)致會員國和各地區(qū)組的分裂，削弱聯(lián)合國的權(quán)威和作用。這完全背離了安理會改革的初衷。
基于上述考慮，中方堅決反對為安理會改革人為設(shè)定時限，反對強行表決任何尚存在重大分歧的方案。
主席先生，
全體會員國都對9月首腦會寄予厚望，期待聯(lián)合國整體改革取得成果，以使聯(lián)合國生機永駐、再創(chuàng)輝煌。安理會改革是聯(lián)合國整體改革的重要內(nèi)容。然而，其它各領(lǐng)域的改革同等重要，不能因為安理會擴大而損害對其它領(lǐng)域重大改革建議的審議。數(shù)月以來，首腦會籌備工作一直備受安理會擴大問題的困擾，已經(jīng)嚴重沖淡了對發(fā)展、安全、人權(quán)及秘書處改革等其它重大議題的關(guān)注和投入。如果在安理會擴大問題上急于求成、罔顧各方的利益，造成會員國之間的嚴重分裂，9月首腦會的最終結(jié)果可能難如各國所愿。這無疑是我們大家都不希望看到的和必須盡力避免的。
中方堅信，會員國仍有時間和機會就安理會擴大問題達成廣泛共識，關(guān)鍵是各方能否真正體現(xiàn)出政治誠意和妥協(xié)精神。會員國的團結(jié)和共識是聯(lián)合國最為寶貴的財富，它不僅是聯(lián)合國能夠在二戰(zhàn)硝煙之中誕生的基礎(chǔ)，更是我們在新世紀應(yīng)對新的安全威脅和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮的基礎(chǔ)。我們不能在尚未做出任何實質(zhì)性努力的情況下，就簡單否定安理會擴大能夠達成協(xié)商一致的可能性。中方呼吁并敦促所有國家，從維護聯(lián)合國的團結(jié)和長遠利益出發(fā)，盡最大努力防止出現(xiàn)會員國在條件不成熟的情況下，被迫就安理會擴大問題攤牌的遺憾局面。
謝謝主席先生。
