中新社北京七月三十一日電 題:第四輪六方會(huì)談將如何“收官”?
中新社記者 李靜
一周前,人們還在討論第四輪六方會(huì)談是否會(huì)不歡而散;一周后,幾乎所有人都不再擔(dān)心這一輪會(huì)談將無(wú)果而終。六方“博弈”釣魚臺(tái),此番如何“收官”,值得期待。
共同文件體現(xiàn)最大成果
區(qū)別于前三輪會(huì)談的主席聲明,各方仍在醞釀中的共同文件代表著本輪磋商的最大成果。
昨日,中方提出共同文件草案后,各方代表團(tuán)隨即展開(kāi)工作層面磋商,就文件內(nèi)容和“措詞”作進(jìn)一步商討。據(jù)日本媒體透露,共同文件的主要內(nèi)容不僅包括確立朝鮮半島無(wú)核化目標(biāo)和向朝提供安全保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),還將提及美、日同朝實(shí)現(xiàn)邦交正常化這一“遠(yuǎn)景規(guī)劃”。
美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、助理國(guó)務(wù)卿希爾三十日說(shuō),共同文件將為日后進(jìn)行的磋商奠定“良好基礎(chǔ)”。日方代表團(tuán)官員對(duì)此亦持相同意見(jiàn)。
但希爾當(dāng)日也表示,討論共同文件非一日之功,暗示有關(guān)方不會(huì)放棄“討價(jià)還價(jià)”的最后機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)整日副團(tuán)長(zhǎng)級(jí)閉門磋商后,韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)宋旻淳三十一日向記者透露,當(dāng)日各方就共同文件發(fā)表各自意見(jiàn),未就文件的細(xì)節(jié)進(jìn)行討論。達(dá)成能體現(xiàn)會(huì)談核心內(nèi)容的協(xié)議還需要時(shí)間。
分析人士指出,文件遲遲不出臺(tái),反映解決朝核問(wèn)題本身的曲折之外,也正說(shuō)明這份具有指導(dǎo)意義的共同文件的特殊份量。
“路線圖”出爐尚需時(shí)日
如果說(shuō)共同文件是為解決朝核問(wèn)題奠定了基礎(chǔ),那么為實(shí)現(xiàn)無(wú)核化目標(biāo)的行動(dòng)“路線圖”才是和平列車的行駛軌道。
韓方官員透露,在三十一日上午舉行的副團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議上,六方都認(rèn)為有必要為實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)建立框架。六方會(huì)談“孵化”共同文件的同時(shí),也設(shè)定了下一輪“攻堅(jiān)”的具體目標(biāo)。
消息靈通人士表示,本輪會(huì)談的共同文件將不明確闡述朝鮮棄核與各方采取相應(yīng)措施的順序問(wèn)題,即在行動(dòng)步驟上采取了“回避”態(tài)度。此前,美方官員一邊肯定美朝雙邊磋商的作用,一邊也不住地強(qiáng)調(diào),雙方在“棄核”和“補(bǔ)償”順序問(wèn)題上分歧依舊。
專家認(rèn)為,幾輪會(huì)談、幾番接觸都不可能令美、朝之間互不信任短時(shí)間內(nèi)化于無(wú)形。制定朝核問(wèn)題“路線圖”雖是各方必走的一步,但實(shí)際“出爐”尚需時(shí)日。
北京六方會(huì)談還將繼續(xù)
本輪會(huì)談開(kāi)始后不久,美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯即在華盛頓表示,美、朝磋商只能在六方框架下進(jìn)行,而美方已為長(zhǎng)久“拉鋸”做好準(zhǔn)備。
經(jīng)過(guò)十三個(gè)月“停滯期”,盼來(lái)新一輪六方會(huì)談重新召開(kāi)的各方或許更能體會(huì)這“六方”機(jī)制的靈活、便利。原以全體會(huì)議為主,雙邊磋商為輔的會(huì)談,在本輪已演化成雙邊接觸的舞臺(tái)。不設(shè)定會(huì)期的決定,讓六方更為從容地“為成果而談”。觀察人士指出,如此良好的“鋪墊”之下,舉行下一輪六方會(huì)談已成定局。
專家認(rèn)為,六方會(huì)談不僅有必要延續(xù),而且只能繼續(xù)下去。目前的成果與實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化還有很大距離,朝核問(wèn)題不可能通過(guò)此次會(huì)談得到徹底解決。六方機(jī)制仍將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)發(fā)揮相當(dāng)效力。