中新網(wǎng)12月30日電 據(jù)北京晚報報道，從明年1月1日起，《住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》開始施行，北京市住宅工程質(zhì)量驗收將以戶為基本單位進行。但在分戶驗收的標準里沒有空氣質(zhì)量標準，而缺少的這一項恰恰是目前業(yè)主置疑房屋質(zhì)量的關(guān)注點，也是業(yè)主維權(quán)訴訟中增長較快的一類案例，由于缺少相關(guān)法規(guī)，業(yè)主在采集證據(jù)和獲得賠償方面都面臨著困難。
“空氣官司”業(yè)主舉證困難
該報記者從曾受理過“世紀城氨氣超標案”的海淀法院了解到，從2003年起，該院就陸續(xù)受理了大量因氣體超標引發(fā)的消費者權(quán)益案件，此類案件也呈現(xiàn)出了群體訴訟的特點。法官分析，如果消費者選擇侵權(quán)之訴，要證明被告存在侵權(quán)，實踐中對于因果關(guān)系的舉證比較困難，也就是說消費者雖然受到了一定的身體傷害，但無法證明此損害結(jié)果是由于氣體超標造成的，因為沒有權(quán)威的鑒定部門可以鑒定出兩者存在因果關(guān)系。如果選擇合同之訴，也只能以被告沒有提供合格產(chǎn)品為由主張違約，而人身受到的損失因無法證明因果關(guān)系而無法獲得賠償。
建委稱空氣質(zhì)量各戶間差異少
市建委質(zhì)量處工作人員告訴記者，此次分戶驗收標準中之所以沒有對空氣質(zhì)量進行分戶驗收，一是因為一個樓盤使用的材料基本相同，每戶房屋的空氣質(zhì)量很少會出現(xiàn)大的差異。二是空氣質(zhì)量檢測的成本很高，“因為空氣質(zhì)量檢測是以房間為單位，每個房間的檢測價格在500元上下，成本較高�！�
法律缺乏對提交空氣質(zhì)量不合格開發(fā)商的懲戒
雖然這次分戶驗收標準里沒有空氣質(zhì)量驗收單，但在維護自己“安全呼吸”上業(yè)主也并不是完全無據(jù)可依。記者了解到，目前對業(yè)主最大的保護來自于今年年初北京市建設(shè)委員會、北京市工商行政管理局推出的《北京市商品房預(yù)售合同》和《北京市商品房認購書》示范文本。其中明確規(guī)定商品房質(zhì)量不合格可退房，而在商品房質(zhì)量的規(guī)范中就有“室內(nèi)空氣質(zhì)量”的要求，并提出經(jīng)檢測不合格的，購房人有權(quán)退房。建委工作人員還提醒，如果開發(fā)商不認可業(yè)主提交的空氣質(zhì)量鑒定報告，業(yè)主可以與開發(fā)商協(xié)調(diào)共同找一家鑒定單位，或者在訴訟中請法院指定一家機構(gòu)。
但是，這個硬性規(guī)定只是一個國家強制性標準，而沒有進入法律規(guī)范范疇。代理了很多氣體超標案件的陳樂琴律師告訴記者，目前法律中缺少一個重要內(nèi)容，即如果開發(fā)商提供空氣質(zhì)量不合格房屋，造成違約或侵權(quán)后，應(yīng)該承擔什么樣的責任，業(yè)主如果遭到不合格室內(nèi)空氣侵害，又能得到什么方式的賠償�！皼]有法律規(guī)范，業(yè)主維權(quán)就缺少底氣和憑仗！”(周明杰)
