中新社北京四月十五日電 (記者 趙勝玉)國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)張新寶今天在此間說(shuō),近年來(lái)中國(guó)土地違法出現(xiàn)新的動(dòng)向:梯度西進(jìn)。土地執(zhí)法形勢(shì)不容樂(lè)觀。
他說(shuō),目前較大規(guī)模的違法用地,隨著一些工業(yè)項(xiàng)目向中西部轉(zhuǎn)移而隨之轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了盲目照搬已被實(shí)踐證明是不成功的做法的現(xiàn)象。如,以地招商,引鳳筑巢。
他說(shuō),一些地方政府在無(wú)規(guī)劃、計(jì)劃的情況下,盲目簽訂協(xié)議,擅自承諾向開(kāi)發(fā)商提供大量土地進(jìn)行成片開(kāi)發(fā),有的一個(gè)協(xié)議就提供四五十平方公里的土地。這種承諾的結(jié)果必然是土地資源的浪費(fèi)和粗放利用。
他說(shuō),這種做法實(shí)際是把土地一級(jí)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)權(quán)拱手讓給了開(kāi)發(fā)商,名曰“造城招商”,想演繹“草船借箭”,其危害性后果是大量土地資源被少數(shù)企業(yè)壟斷,低地價(jià)造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失,也必然嚴(yán)重侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
國(guó)土資源部今天向新聞界通報(bào)了兩起嚴(yán)重土地違法案件,這兩起案件是:河北省贊皇縣德眾鋼鐵有限公司非法圈占耕地新建煉鐵廠(chǎng);安徽省休寧縣政府非法批準(zhǔn)占用土地。
據(jù)悉,國(guó)土資源部將對(duì)這兩起案件直接進(jìn)行公開(kāi)調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
張新寶說(shuō),經(jīng)過(guò)幾年土地市場(chǎng)治理整頓,尤其是國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,各地政府依法行政的意識(shí)有所提高,土地市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn),土地違法得到了一定的遏制,但土地執(zhí)法形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。
他說(shuō),當(dāng)前土地執(zhí)法中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新問(wèn)題、新苗頭,土地違法出現(xiàn)了一些新的動(dòng)向。從總體上說(shuō),土地違法問(wèn)題仍比較突出。國(guó)土資源部將繼續(xù)加大直接辦案的力度,公開(kāi)查處一批嚴(yán)重違法批地、用地案件。