中新網(wǎng)5月15日電 國(guó)家環(huán)?偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人近日通報(bào),全國(guó)各類事故造成的突發(fā)環(huán)境污染事件數(shù)量急劇上升,從2006年1月至今,環(huán)?偩纸拥礁黝愅话l(fā)環(huán)境事件49起,涉及22個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),污染事件中,按污染大小分,重大事件4起,較大的13起,一般的32起;按污染的誘因分,由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境事件22起,由企業(yè)違法排污造成的突發(fā)環(huán)境事件12起,由交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件11起,第三者責(zé)任引發(fā)的環(huán)境事件和氣象條件改變引發(fā)的環(huán)境事件4起;按污染結(jié)果分,造成大氣環(huán)境污染的15起,造成水污染的32起,造成水氣綜合污染的2起。
污染事件發(fā)生后,環(huán)?偩至⒓粗笇(dǎo)有關(guān)省區(qū)環(huán)保局采取處置措施,并對(duì)其中12起事件派出人員41人赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助開(kāi)展污染防控工作。目前,事態(tài)基本得到控制,絕大部分事件的警報(bào)已解除。
這位負(fù)責(zé)人還通報(bào)了其中兩起案件的查處情況。這位負(fù)責(zé)人介紹,4月10日晚,內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市遭遇強(qiáng)風(fēng)暴襲擊,烏拉特前旗污水暫存池內(nèi)嚴(yán)重超標(biāo)的1050萬(wàn)噸造紙及城市生活污水直接沖擊黃河防洪大堤。當(dāng)?shù)卣铝罹虻绦刮郾Wo(hù)黃河大堤,泄污造成附近1000畝耕地淹沒(méi),57戶村民受災(zāi)。
經(jīng)調(diào)查,烏拉特前旗塞外星華章造紙公司、美利北辰造紙集團(tuán)兩家企業(yè)長(zhǎng)期超標(biāo)排污,未按國(guó)家達(dá)標(biāo)排污規(guī)定和污水暫存池設(shè)計(jì)及環(huán)評(píng)進(jìn)水要求,而將嚴(yán)重超標(biāo)的造紙廢水直排污水暫存池,是造成污水暫存池水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)的直接原因。
同時(shí),烏拉特前旗政府擅自改變?cè)O(shè)計(jì)與環(huán)評(píng)審批要求減少污水暫存池庫(kù)容,對(duì)上級(jí)政府和環(huán)保等有關(guān)部門(mén)提出的整改要求落實(shí)不力,是造成本次自然風(fēng)浪襲擊黃河大堤發(fā)生潰壩險(xiǎn)情的主要原因。
調(diào)查組要求污水暫存池要按設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)審批重新建設(shè)、施工,堵死向黃河防洪堤內(nèi)泄污的導(dǎo)流閘門(mén),污水在暫存期間內(nèi)要進(jìn)行安全達(dá)標(biāo)處置,已停產(chǎn)的兩家造紙企業(yè)未經(jīng)自治區(qū)環(huán)保局驗(yàn)收合格不得恢復(fù)生產(chǎn),要全面開(kāi)展對(duì)污染區(qū)域及周邊地下水和土壤的監(jiān)測(cè)工作,確定污染范圍和污染程度,并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
這位負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)淮河流域在枯水期污染較為嚴(yán)重的情況,環(huán)?偩汁h(huán)監(jiān)局派出2個(gè)檢查組,先后赴安徽、河南兩省的6市11縣對(duì)渦河流域和沙潁河流域的水質(zhì)情況、重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行了檢查,共檢查排污企業(yè)50家,河流34條,采集河流斷面和排污口水樣120個(gè)。檢查的50家企業(yè)中36家企業(yè)超標(biāo)排放;現(xiàn)場(chǎng)解剖的15家企業(yè)中6家存在偷排偷放行為,3家企業(yè)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度擅自違法生產(chǎn),6家屬于國(guó)家明令取締的“十五小”中的小造紙企業(yè)。
檢查中發(fā)現(xiàn),隨著環(huán)保部門(mén)執(zhí)法力度的加大,企業(yè)反查能力越來(lái)越強(qiáng),偷排手段越加隱蔽。以華皖碳纖維集團(tuán)有限公司等為例,長(zhǎng)期存在偷排行為,性質(zhì)極其惡劣。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,環(huán)?偩忠严掳l(fā)監(jiān)察通知書(shū),要求安徽、河南兩省對(duì)此次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一核查,依法處理,并徹查流域內(nèi)的超標(biāo)排污和環(huán)境違法行為,遏制污染反彈,預(yù)防水污染事故的發(fā)生。
這位負(fù)責(zé)人說(shuō),通過(guò)對(duì)上述事件的查處,反映出個(gè)別企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,不擇手段違法排污問(wèn)題。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)污染嚴(yán)重、無(wú)廢水處理設(shè)施的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)治理,對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)要責(zé)令限期治理,對(duì)偷排偷放的企業(yè)要進(jìn)行處罰和通報(bào),對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)建議政府予以關(guān)停。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)要切實(shí)履行環(huán)境應(yīng)急管理工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行重特大環(huán)境污染事件報(bào)告制度,認(rèn)真開(kāi)展各類重點(diǎn)污染源違法排污問(wèn)題及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染隱患的全面排查工作,嚴(yán)厲打擊違法排污行為,堅(jiān)決遏制重特大環(huán)境污染事故多發(fā)勢(shì)頭。