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中國壟斷行業(yè)收入偏高 學(xué)者:不利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

2006年06月05日 08:20


徐鵬飛 繪


    漫畫:如此壟斷 中新社發(fā) 謝正軍 攝


  中新網(wǎng)6月5日電  人民日報(bào)報(bào)道,國家有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,目前種過來行業(yè)間收入差距較大,特別是某些壟斷行業(yè)員工工資過高、增長過快的問題比較突出。收入分配關(guān)系到廣大百姓的切身利益,也關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。前不久召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),要改革收入分配制度,規(guī)范收入分配秩序,努力緩解地區(qū)間和部分社會(huì)成員收入分配差距擴(kuò)大趨勢。

  壟斷行業(yè)收入偏高呈現(xiàn)哪些特點(diǎn)、又產(chǎn)生了什么樣的影響?我們組織記者在京滬等地進(jìn)行了采訪,并請有關(guān)專家予以評析。希望這一現(xiàn)象引起各方重視,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),收入分配也能得到合理的調(diào)控。

  5月22日晚上8點(diǎn)左右,上海某著名高校BBS的“就業(yè)信息版”上,一些大學(xué)生網(wǎng)友正在熱議壟斷行業(yè)的就業(yè)及薪水問題。

  “去壟斷行業(yè)工作好么?比如電力、電信?”一位網(wǎng)友問。

  “90%會(huì)認(rèn)為好!”

  “要看能壟斷多久了!币灿腥顺植煌捶。

  ……跟帖踴躍,討論足足持續(xù)了3小時(shí)。

  這場討論,與前些天勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長步正發(fā)的一番講話有些關(guān)系。步正發(fā)說,當(dāng)前壟斷行業(yè)員工工資過高的問題比較突出,其中電力、電信、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍,如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異,差距更大。

  行業(yè)收入差別有多大

  “不同行業(yè),收入差一截”

  談到收入,許多人諱莫如深,特別是深處壟斷行業(yè)。

  頗費(fèi)周章找到小云,她在某直轄市一家國有有線網(wǎng)絡(luò)公司任部門經(jīng)理,這家企業(yè)經(jīng)營著整個(gè)城市的有線電視業(yè)務(wù)。她透露,目前自己的年薪在10萬元左右。所在公司基礎(chǔ)員工的年薪約為5萬多元。

  “那么,你覺得你的收入與其他行業(yè)比較,算不算高?”

  “絕對不算。我們這兒移動(dòng)、聯(lián)通,比我們高多了!在電力公司,像我這樣的中層員工,每個(gè)月的房貼都要2000多元。”小云做過不少比較。

  唐先生在一家大型電力公司工作14年,是一名中層干部。他不愿意說具體的年薪,只是承認(rèn)在10萬元以上。而電力公司的其他補(bǔ)貼似乎更有吸引力。比如說,公司不分房,但是有房補(bǔ),這些年累積的房補(bǔ)已超過40萬元。

  雖然壟斷行業(yè)員工往往不認(rèn)為自己收入高,但其他人還是很羨慕。計(jì)先生在北京一家軍工類企業(yè)干了15年,目前是一名中層領(lǐng)導(dǎo),“一個(gè)月工資獎(jiǎng)金車貼等加一起4000多元,和過去比我是滿足了,但不能和電信這些行業(yè)比。當(dāng)初都是重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的,現(xiàn)在都是中層,不同行業(yè)收入差一大截!

  畢業(yè)想去的地方

  煙草、電信、石油

  小王最近剛與上海一家電信公司簽下錄用協(xié)議!拔矣X得進(jìn)入壟斷行業(yè)比較保險(xiǎn),收入也高。如果到外企或者自己創(chuàng)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)相對大很多。”他了解過,工作第一年,收入大概是4萬元左右,以后會(huì)提高。

  筆者在上海的兩所重點(diǎn)大學(xué)采訪了不少大學(xué)生,發(fā)現(xiàn)其中大多數(shù)表示,只要條件具備,愿意去壟斷行業(yè)工作,相當(dāng)一部分鐘情于煙草、電信、石油等,只有少數(shù)學(xué)生表示會(huì)視具體情況,如壟斷行業(yè)的領(lǐng)域、實(shí)際崗位、自身興趣等。

  葉先生是一位大學(xué)生家長,他的想法頗有代表性:“我挺希望孩子畢業(yè)后能夠去煙草公司之類的行業(yè),我周圍很多朋友也有這樣的想法。感覺這樣的單位收入比較高,各種福利也多!辈贿^,葉先生也認(rèn)為,這些單位很難進(jìn)去,所以只能想想而已。

  目前的收入差距問題,不可避免地對大學(xué)生擇業(yè)產(chǎn)生了不小的影響。上海的一位大學(xué)教師指出,調(diào)節(jié)收入分配,不僅有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平,也有利于人才的培養(yǎng)。

  區(qū)別對待壟斷行業(yè)

  期待政府多指導(dǎo)

  談起某些壟斷行業(yè)收入偏高,人們一方面認(rèn)為的確要調(diào)控,另一方面也對調(diào)控重點(diǎn)放在哪兒有不同看法。

  有的人認(rèn)為,地區(qū)、行業(yè)間工資存在差別,這是市場調(diào)節(jié)的必然結(jié)果。值得注意并應(yīng)采取措施的,是行業(yè)內(nèi)部收入差距在拉大。小衛(wèi)在江蘇一家縣級(jí)電力公司工作,處于班(組)長的層面。他說,自己的年收入大致是五六萬元。在農(nóng)村基層供電所,一般員工只有兩三萬元。這在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的蘇南并不算高。而電力公司的中層干部,可以拿到10多萬元年薪,公司領(lǐng)導(dǎo)層就更高了。因此,有人建議,國有企業(yè)、特別是壟斷行業(yè)企業(yè),期待政府出臺(tái)指導(dǎo)性工資崗級(jí),避免企業(yè)隨意定奪。

  還有一些人指出,對于壟斷行業(yè),也不能一概而論,而是要區(qū)別對待。復(fù)旦大學(xué)的教授華民說,壟斷有不同的種類,不同壟斷行業(yè)的員工收入也會(huì)差別比較大。比如燃?xì)鈽I(yè)屬于“自然壟斷”,類似的壟斷行業(yè)產(chǎn)品成本會(huì)逐步增加,但價(jià)格由政府管制,因此由壟斷帶來的利潤相對是有限的。另一種是“行政壟斷”,比如電信業(yè),由于政府不允許其他渠道進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,所以其壟斷利潤通常會(huì)比較高,應(yīng)重點(diǎn)調(diào)控。(汪曉東 楊朕宇)

 
編輯:宋方燦】
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