面對正在走來的低碳社會,我國產(chǎn)權(quán)市場相中了用市場化機(jī)制推動節(jié)能減排的潛在商機(jī),專業(yè)的環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)。受此推動,產(chǎn)權(quán)市場內(nèi)的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)、自愿減排項目等碳交易時有發(fā)生,一些試點地區(qū)二氧化硫、化學(xué)需氧量(COD)等主要污染物的減排交易也得到推進(jìn),但受制于政策、法律等因素,目前產(chǎn)權(quán)市場內(nèi)的排放權(quán)交易還處于試探階段,尚未形成規(guī)模。
專業(yè)交易所競相成立
在9月2日召開的第六屆東北亞博覽會長春國際金融高級別會議上,中國人民銀行副行長馬德倫提議,積極構(gòu)建東北亞地區(qū)的碳交易平臺,來推動綠色金融發(fā)展。此提議再次引起了人們對設(shè)立碳交易平臺的關(guān)注。
自2008年以來,國內(nèi)已有多個省市設(shè)立了環(huán)境權(quán)益交易所。2008年8月,由北京產(chǎn)權(quán)交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所牽頭,分別在北京、上海成立了北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所。9月,天津成立了排放權(quán)交易所。在三家龍頭產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的帶動下,廣州、武漢、杭州、大連、昆明、河北、新疆、安徽等地的環(huán)境權(quán)益交易所相繼成立。此外,貴州、廈門、深圳等地的環(huán)境權(quán)益交易所也在籌備之中。另外,一些地區(qū)雖未設(shè)立專業(yè)的交易所,但也有環(huán)境權(quán)益交易平臺。
雖然環(huán)境權(quán)益交易所的交易品種較多,但碳減排交易一直被視為中遠(yuǎn)期最大的蛋糕。在產(chǎn)交所推動下,場內(nèi)的碳減排交易已經(jīng)啟動。例如,2009年8月5日,北京環(huán)境交易所達(dá)成國內(nèi)自愿碳減排第一單交易——天平汽車保險以27.76萬元的價格,成功購買奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標(biāo),用于抵消該公司自2004年成立以來至2008年底運營過程中產(chǎn)生的碳排放。2010年8月5日,甘肅錦泰電力與來自海外的摩科瑞能源貿(mào)易公司在北京環(huán)交所舉行“金口壩28MW水電CDM項目碳減排量購買協(xié)議書簽字儀式”,達(dá)成交易所場內(nèi)首個單邊CDM項目。該項目于2009年2月18日在聯(lián)合國注冊成功,年減排量達(dá)到10.8萬噸,預(yù)計到2013年前累計產(chǎn)生總減排量40萬噸。
雖然CDM項目更易引起社會關(guān)注,但從目前披露的成交情況看,受制于外部環(huán)境的不配套,成交的主要是自愿減排項目。除了北京環(huán)交所的首筆自愿減排交易外,天津、上海的交易所也產(chǎn)生了多筆自愿減排交易。例如,2009年11月17日,上海濟(jì)豐包裝紙業(yè)股份有限公司委托天津排放權(quán)交易所以上海濟(jì)豐的名義,在自愿碳標(biāo)準(zhǔn)(VCS)APX登記處注銷一筆6266噸的自愿碳指標(biāo)(VCU),并向廈門赫仕環(huán)境工程有限公司支付相應(yīng)交易對價。上海環(huán)境能源交易所則在網(wǎng)上專門設(shè)立了自愿減排頻道。該所還從今年4月27日啟動了“世博自愿減排項目”,號召各界通過自愿購買碳排放量,支付的費用最終將被用于支持風(fēng)力、水電等環(huán)保項目,以此來抵消日常活動中產(chǎn)生的碳排放,得到了眾多企業(yè)的響應(yīng)。
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