棄風(fēng)是國(guó)際上風(fēng)電發(fā)展過(guò)程中一種普遍現(xiàn)象，正確和科學(xué)認(rèn)識(shí)棄風(fēng)，最終目的是要利用好風(fēng)電，減少棄風(fēng)，最大限度提高風(fēng)電利用比例。

　　文|李瓊慧

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是2005年以來(lái)，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展加速，連續(xù)四年翻番，風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展速度之快令世人矚目。截至2009年底，我國(guó)風(fēng)電累計(jì)吊裝容量達(dá)到2580萬(wàn)千瓦，僅次于美國(guó)居世界第二位，2009年新增裝機(jī)容量達(dá)到1380萬(wàn)千瓦，居世界首位。與此同時(shí)，2009年以來(lái)，一些風(fēng)電發(fā)展較快的地區(qū)風(fēng)電并網(wǎng)的問(wèn)題凸現(xiàn)，部分風(fēng)電場(chǎng)由于限制出力而棄風(fēng)的現(xiàn)象頻頻發(fā)生。中國(guó)的風(fēng)電怎么了？為什么要棄風(fēng)？中國(guó)的棄風(fēng)是暫時(shí)的嗎？

　　所謂棄風(fēng)，是指在風(fēng)電發(fā)展初期，風(fēng)機(jī)處于正常情況下，由于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)接納能力不足、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)工期不匹配和風(fēng)電不穩(wěn)定等自身特點(diǎn)導(dǎo)致的部分風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)暫停的現(xiàn)象。我們認(rèn)為，作為一種新能源，風(fēng)電發(fā)展的最終目標(biāo)是提高風(fēng)電利用比例，只有科學(xué)認(rèn)識(shí)棄風(fēng)，才能最大限度減少棄風(fēng)。

　　近年來(lái)國(guó)內(nèi)組織了很多次國(guó)外風(fēng)電考察團(tuán)，學(xué)習(xí)國(guó)外風(fēng)電發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。由于目的是學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，大家更多的關(guān)注的是丹麥風(fēng)電發(fā)電量占本國(guó)電力消費(fèi)總量的比重超過(guò)了20%，西班牙建立了可再生能源控制中心，美國(guó)2030年風(fēng)電發(fā)電量占國(guó)內(nèi)用電量的比重將達(dá)到20%等等。但很少有人關(guān)注國(guó)外風(fēng)電場(chǎng)限電和棄風(fēng)的問(wèn)題。

　　國(guó)外風(fēng)電大國(guó)和風(fēng)電比重較大的國(guó)家風(fēng)電場(chǎng)有沒(méi)有限電棄風(fēng)？適度限電棄風(fēng)是否有其必然性和合理性？適度風(fēng)電限電及棄風(fēng)與風(fēng)電的利用比例有沒(méi)有直接關(guān)系？

　　2009年底，美國(guó)能源部下屬的國(guó)家可再生能源實(shí)驗(yàn)室(NREL)發(fā)布一份名為《風(fēng)電棄風(fēng)案例研究》的調(diào)查報(bào)告。根據(jù)該調(diào)查報(bào)告，除中國(guó)外，目前世界風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量排前三位的風(fēng)電大國(guó)(美國(guó)、德國(guó)、西班牙)以及風(fēng)電發(fā)電量占本國(guó)電能消費(fèi)總量的比例排前三位世界的風(fēng)電利用比例最高的國(guó)家(丹麥、西班牙、德國(guó))均存在不同程度的棄風(fēng)，而且在美國(guó)、德國(guó)的一些地區(qū)，棄風(fēng)是風(fēng)電并網(wǎng)的前提，棄風(fēng)相關(guān)條款納入并網(wǎng)協(xié)議或購(gòu)電合同。下表是一些風(fēng)電大國(guó)和風(fēng)電利用水平較高國(guó)家近年來(lái)?xiàng)夛L(fēng)的情況。

　　棄風(fēng)現(xiàn)象在風(fēng)電大國(guó)普遍存在，表明出現(xiàn)限電棄風(fēng)有其具有普遍性的客觀原因。從全球范圍來(lái)看，共同的原因主要有三個(gè)。

　　一是由于近年風(fēng)電發(fā)展速度過(guò)快，許多地區(qū)電網(wǎng)投資建設(shè)跟不上風(fēng)電發(fā)展的步伐。近十年，世界風(fēng)電裝機(jī)年均增長(zhǎng)31.8%，成為全球最具吸引力的新能源技術(shù)，電網(wǎng)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資吸引力遠(yuǎn)不敵風(fēng)電。

　　二是建設(shè)工期不匹配。風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期短，通常首臺(tái)機(jī)組建設(shè)周期僅為6個(gè)月，全部建成需要1年左右；電網(wǎng)工程建設(shè)周期長(zhǎng)，輸電線路需要跨地區(qū)，協(xié)調(diào)工作難度大。在我國(guó)220千伏輸電工程合理工期需要1年左右，750千伏輸電工程合理工期需要2年左右，在國(guó)外，由于管理體制的差異，建設(shè)周期更長(zhǎng)。