中新網(wǎng)10月9日電 為緩解我國能源供應(yīng)緊缺現(xiàn)狀，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，國家發(fā)改委今日公布《關(guān)于居民生活用電實行階梯電價的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。

　　居民階梯電價是指將現(xiàn)行單一形式的居民電價，改為按照用戶消費的電量分段定價，用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機(jī)制。

　　長期以來，我國對居民電價采取低價政策。近年來我國能源供應(yīng)緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續(xù)攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調(diào)整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補(bǔ)貼越多；用電量越少的用戶，享受的補(bǔ)貼越少，既沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則，也不能合理體現(xiàn)電能資源價值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。為了促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設(shè)，引導(dǎo)居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。

　　此次調(diào)整的居民階梯電價執(zhí)行范圍為，省級電網(wǎng)供電區(qū)域內(nèi)實行"一戶一表"的城鄉(xiāng)居民用戶。使用預(yù)付費電能表的居民用戶，在實現(xiàn)遠(yuǎn)程自動抄表前，可按購電量以年為周期執(zhí)行階梯電價；對未實行"一戶一表"的合表居民用戶和執(zhí)行居民電價的非居民用戶(如學(xué)校等)，暫不執(zhí)行居民階梯電價。電價水平按略低于三檔電價加權(quán)平均提價水平調(diào)整。

　　各地實施方案形成后，將按《政府制定價格聽證辦法》規(guī)定進(jìn)行價格聽證后實施。