中新網10月9日電 據發(fā)改委網站消息，發(fā)改委今日公布全國居民階梯電價方案，并公開征求意見10天。發(fā)改委介紹，調整方案中全國居民電價共分為三檔，兩套方案的第一檔電量分別為110度和140度。

　　意見指出，長期以來，我國對居民電價采取低價政策。近年來我國能源供應緊缺、環(huán)境壓力加大等矛盾逐步凸顯，煤炭等一次能源價格持續(xù)攀升，電力價格也隨之上漲，但居民電價的調整幅度和頻率均低于其他行業(yè)用電，居民生活用電價格一直處于較低水平。從而造成用電量越多的用戶，享受的補貼越多；用電量越少的用戶，享受的補貼越少，既沒有體現公平負擔的原則，也不能合理體現電能資源價值，不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護。為了促進資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會建設，引導居民合理用電、節(jié)約用電，有必要對居民生活用電實行階梯電價。

　　據介紹，居民階段電價方案總體將遵循將全國居民電價分為三檔的原則，第一檔為滿足基本用電需求，該檔電價基本不調整；第二檔為居民合理用電需求，該檔電價將體現電力企業(yè)發(fā)電輸電成本，第三檔為超出用電量，電價原則控制在第二檔電價1.5倍左右。

　　本次公布的全國居民階梯電價方案包括兩個方案，具體為：

　　方案一：以省(區(qū)、市)為單位，第一檔電量按照覆蓋70%居民家庭的月均用電量確定，即保證戶均月用電量在該檔電量范圍內居民戶數占居民總戶數的比例達到70%；起步階段電價保持基本穩(wěn)定。第二檔電量按照覆蓋90%居民家庭的月均用電量確定；起步階段電價提價標準不低于每度電5分錢。第三檔為超出第二檔的電量；起步階段電價提價標準不低于每度電0.20元。

　　方案二：以省(區(qū)、市)為單位，第一檔電量按照覆蓋80%居民用戶的月均用電量確定，即保證戶均月用電量在該檔電量范圍內居民戶數占居民總戶數的比例達到80%；起步階段電價每度電提高1分錢左右。第二檔電量按照覆蓋95%居民用戶的月均用電量確定；起步階段電價提價標準不低于每度電5分錢。第三檔為超出第二檔的電量；起步階段電價提價標準不低于每度電0.20元。

　　據介紹，發(fā)改委將商有關部門，根據征求意見情況對《指導意見》進一步修改完善后，選擇修改完善的方案用于指導各地。各地階梯電價具體實施方案，由省(區(qū)、市)人民政府按照本指導意見確定。