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近日,國(guó)家發(fā)改委公布的前三季度全國(guó)各省節(jié)能減排目標(biāo)完成情況晴雨表顯示:中部上空,“烏云遮日”。
前三季度,除安徽一直保持“節(jié)能進(jìn)展基本順利,須密切關(guān)注能耗強(qiáng)度變化趨勢(shì)”的三級(jí)預(yù)警之外,山西、江西、河南、湖南、湖北五省節(jié)能形勢(shì)嚴(yán)峻;其中河南仍處于“節(jié)能形勢(shì)比較嚴(yán)峻,須及時(shí)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案”的二級(jí)預(yù)警階段。
據(jù)“十一五”規(guī)劃萬元GDP能耗下降20%目標(biāo)的收官僅剩一月有余,受制于地方政府問責(zé)制,全國(guó)各地開始刮起限電風(fēng)暴。
“風(fēng)暴”吹向中部
面對(duì)節(jié)能目標(biāo)考核,多省份采取最為直接的“節(jié)能減排”方式:限電限產(chǎn),力爭(zhēng)在所剩不多的時(shí)日內(nèi),完成各地所分配的節(jié)能減排任務(wù)。
安徽、山西、湖北、江西、河南等中部省份紛紛加入“限電”大軍,對(duì)高污染、高能耗、高排放企業(yè)實(shí)行限電,鋼鐵、水泥、造紙、電解鋁、煤炭等多類“三高”企業(yè)均在此列;除此之外,甚有殃及“非高能耗”企業(yè)的“一刀切”式限電令在多地實(shí)施。
“我們每天可用電量?jī)H為原來的一半,根本不能完成生產(chǎn)任務(wù)!卑不找患宜鄰S負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者透露,因限電措施造成的減產(chǎn)對(duì)企業(yè)帶來了不小損失;同時(shí)減產(chǎn)造成的水泥供應(yīng)緊張也對(duì)水泥行業(yè)價(jià)格帶來了不小的推動(dòng)。
接受本報(bào)記者采訪的相關(guān)專家分析認(rèn)為,限電限產(chǎn)不可取,地方不該陷入以數(shù)據(jù)論英雄的泥潭;處于承接?xùn)|西,貫通南北核心地帶的中部地區(qū)應(yīng)該抓住崛起機(jī)遇,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的“綠色崛起”。
考核:不同省份須區(qū)別對(duì)待
山西,作為煤炭資源大省,其供應(yīng)全國(guó)的煤炭在電力供應(yīng)上有著舉足輕重的作用,然而迫于減排壓力,山西也逐漸走入限電行列。
近日山西省電力公司曾預(yù)警:山西省極有可能面臨史上最嚴(yán)峻的缺電形勢(shì),預(yù)計(jì)年底全省電力供應(yīng)缺口將達(dá)到500萬—600萬千瓦,缺口比例占總用電需求的20%—25%。
從事綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償研究的山西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)韓東娥在分析山西限電限產(chǎn)的情況后對(duì)本報(bào)記者強(qiáng)調(diào),山西作為以煤炭、煤化工為支柱產(chǎn)業(yè)的煤炭資源大省,其節(jié)能減排壓力較其他省份有著更加特殊的難度和更大的壓力。
“減排應(yīng)該從技術(shù)革新、節(jié)能降耗的角度著手!表n東娥認(rèn)為,技術(shù)變革會(huì)對(duì)企業(yè)帶來更高的成本,這需要政府采取相應(yīng)的政策支持來完成;同時(shí)考核節(jié)能指標(biāo)的制定,可以考慮采取區(qū)別對(duì)待的原則,否則將迫使個(gè)別地方為了節(jié)能數(shù)據(jù),犧牲正常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。
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