國家發(fā)展和改革委員會23日發(fā)表的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動——2010年度報告》指出，在即將召開的聯(lián)合國坎昆氣候變化談判進程中，我國將繼續(xù)發(fā)揮積極、建設(shè)性作用，但反對以任何未經(jīng)締約方充分討論和認可的“空降案文”作為坎昆會議的談判基礎(chǔ)。

　　《報告》提出，坎昆會議應(yīng)積極堅持“巴厘路線圖”的授權(quán)，堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》雙軌談判機制，堅持締約方驅(qū)動和公開透明、廣泛參與、協(xié)商一致和締約方主導(dǎo)的原則。

　　《報告》強調(diào)，在坎昆會議上各方應(yīng)以締約方的談判案文為基礎(chǔ)，集中力量推進“巴厘路線圖”的談判進程。中國反對以任何未經(jīng)締約方充分討論和認可的“空降案文”作為坎昆會議的談判基礎(chǔ)。

　　對于會議成果，《報告》指出，中國支持坎昆會議按照“巴厘路線圖”的授權(quán)取得積極進展，形成一系列平衡的決定，應(yīng)當在快速啟動資金、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、森林等共識較多的問題上取得務(wù)實成果，為最終完成“巴厘路線圖”的談判奠定堅實基礎(chǔ)。

　　《報告》表示，中國對在坎昆會議上就分歧較大的減緩、透明度等問題展開談判持積極和開放態(tài)度，并爭取就這些問題形成共識，如仍有分歧，也應(yīng)在坎昆會議上作出決定，繼續(xù)按照“巴厘路線圖”的授權(quán)完成談判。無論坎昆會議取得何種成果，均不能偏離“巴厘路線圖”授權(quán)。(記者江國成、袁軍寶)