日前據(jù)媒體報道，由發(fā)改委會同環(huán)保部等部門編制的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)已基本完成，近期將上報國務(wù)院。

　　此外，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，《規(guī)劃》將把高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域列為重點支持對象，在財政、稅收、金融等方面提供政策支持。

　　更為關(guān)鍵的是，配合《規(guī)劃》，11月24日，國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華在綠博會發(fā)言中介紹，“十二五”期間，我國將把大幅度降低能源消耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)。在其所介紹的具體方案中“落實節(jié)能法、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例等法律法規(guī)，使節(jié)能由勸導(dǎo)、鼓勵逐步轉(zhuǎn)向依法強(qiáng)制執(zhí)行的硬性要求；實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評估審查；研究開征環(huán)境稅，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，逐步建立碳排放交易市場，更多地采用鼓勵性的經(jīng)濟(jì)政策”被視作通過法律、市場力促節(jié)能減排的關(guān)鍵舉措。

　　聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排升級

　　消息一出，立刻有機(jī)構(gòu)作出預(yù)測稱，“十二五”期間完成節(jié)能減排目標(biāo)所需資本投入約為3.4萬億元。巨大的待分“蛋糕”隨即引發(fā)輿論熱議。

　　對此，曾有多家券商發(fā)表相似觀點認(rèn)為，市場應(yīng)更多關(guān)注由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級而帶來的投資機(jī)會。方正證券北京首席分析師夏慶文告訴《證券日報》記者，“相比還不具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的純電動汽車，飽受成本、穩(wěn)定性困擾的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等，通過節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級顯得最為真實可靠，同時具備高收益和廣闊的市場需求�！�

　　一位不愿具名的分析人士向記者表示，“在七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，節(jié)能環(huán)保被列首位，而在《規(guī)劃》重點支持的六大領(lǐng)域中，高效節(jié)能技術(shù)和裝備更首屈一指。這說明國家戰(zhàn)略在側(cè)重發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，選擇了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級這一更為切實可行，也最易達(dá)到的發(fā)展目標(biāo)�！�

　　夏慶文還向記者表示，“市場對以煙氣脫硫脫硝、節(jié)能節(jié)水、重金屬污染治理等為代表的節(jié)能減排技術(shù)一直就給予高度關(guān)注，管理層此番再出臺‘十二五’期間的政策、法律、市場保障，更可解讀為對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長期利好�！�

　　“十二五”環(huán)保投資機(jī)會梳理

　　記者總結(jié)對多位券商分析師的采訪，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級為主線的節(jié)能環(huán)保投資機(jī)會應(yīng)在環(huán)保藥劑重點關(guān)注：從事丙烯酰胺、聚丙烯酰胺(用于水的凈化處理、紙漿的加工及管道的內(nèi)涂層等)及其衍生物研究生產(chǎn)的寶莫股份(002476)；從事脫硫凈化劑、脫硫催化劑、其他凈化劑(脫氯劑、脫砷劑等)、特種催化材料及催化劑等的研發(fā)生產(chǎn)的三聚環(huán)保(300072)。

　　環(huán)保材料重點關(guān)注：主營袋式除塵器核心部件高性能高溫濾料的三維絲(300056)；從事全密閉全絕緣中壓電纜分支箱、中壓電纜對接箱、低壓電纜分支箱等電纜分支箱類產(chǎn)品，硅橡膠電纜附件、電纜插頭等高性能硅橡膠絕緣制品，電氣設(shè)備箱體等高性能復(fù)合材料絕緣制品以及相關(guān)電力配網(wǎng)設(shè)備產(chǎn)品的深圳惠程(002168)。

　　環(huán)保設(shè)備重點關(guān)注：以等離子體點火技術(shù)的應(yīng)用為核心，從事燃燒控制設(shè)備系統(tǒng)研究開發(fā)的龍源技術(shù)(300105)；主營環(huán)境污染防治設(shè)備，高壓硅整流設(shè)備、低壓配套設(shè)備、水利水電、電站用高低壓控制設(shè)備，電器機(jī)械及器材的龍凈環(huán)保(600388)；從事袋式除塵器、袋式除塵系統(tǒng)設(shè)計的科林環(huán)保(002499)；從事污水處理與污水資源化技術(shù)的碧水源(300070)。

　　環(huán)保服務(wù)重點關(guān)注：服務(wù)于石油化工、煤化工行業(yè)，從事以煉油化工項目工程設(shè)計和總承包業(yè)務(wù)的三維工程(002469)；為煤化工、石油化工、電力等下游行業(yè)大型項目提供工業(yè)水處理系統(tǒng)服務(wù)，達(dá)到節(jié)水、土地資源，降低系統(tǒng)運(yùn)營成本目的的萬邦達(dá)(300055)；從事電力生產(chǎn)、銷售，環(huán)保設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用、環(huán)保工程建設(shè)，電力監(jiān)測控制產(chǎn)品開發(fā)的九龍電力(600292)。(記者 于南)