有參會(huì)國(guó)主談判人說(shuō)，發(fā)展中國(guó)家中存在共識(shí)，希望《京都議定書(shū)》有第二階段的承諾，但是目前不具備政治條件正式擴(kuò)展《京都議定書(shū)》，而是“締約方僅有更新這一協(xié)議努力的意向”。

　　坎昆會(huì)議上，日本代表團(tuán)連續(xù)公開(kāi)發(fā)表終結(jié)《京都議定書(shū)》的言論，更是招致與會(huì)各方的抨擊。

　　大會(huì)期間，日本談判代表已多次在各種場(chǎng)合公開(kāi)表示：“不管在什么情況下，日本都絕對(duì)不會(huì)在《京都議定書(shū)》的第二階段承諾任何減排目標(biāo)�！痹�11月30日舉行的全會(huì)上，日本代表團(tuán)再度表示，坎昆會(huì)議“應(yīng)追求一個(gè)單一的法律協(xié)議”，僅強(qiáng)調(diào)“長(zhǎng)期合作行動(dòng)”工作組的談判而放棄“京都議定書(shū)”工作組的談判，公開(kāi)宣揚(yáng)扼殺《京都議定書(shū)》。

　　日本的言論激起廣大發(fā)展中國(guó)家和非政府組織的強(qiáng)烈反應(yīng)�！�77國(guó)集團(tuán)和中國(guó)”發(fā)言人、也門大使阿卜杜拉·阿薩德在大會(huì)上多次直言反擊，延續(xù)《京都議定書(shū)》是此前談判的“既有決議”，在第一承諾期后的任何空檔期將產(chǎn)生“嚴(yán)重的后果”，不僅損及談判進(jìn)程、氣候金融市場(chǎng)，更將危及“地球母親”。

　　參加坎昆大會(huì)的非政府組織評(píng)選的“每日化石獎(jiǎng)”，也毫無(wú)爭(zhēng)議地頒發(fā)給了日本代表團(tuán)，這一“獎(jiǎng)項(xiàng)”每天頒發(fā)給阻礙談判進(jìn)程最大的“絆腳石”。

　　在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的“綠色和平”氣候與能源項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類?ài)倫也向新華社記者表示，“日本是《京都議定書(shū)》的誕生國(guó)，如今卻堅(jiān)決地反對(duì)議定書(shū)的延續(xù)，這種具有破壞性的談判立場(chǎng)為坎昆大會(huì)蒙上了陰影”，“日本以美國(guó)的減排不力作借口，希望能逃避其自己的減排義務(wù)，這是非常不負(fù)責(zé)任的。”

　　阻礙不止于此，有西方國(guó)家追隨美國(guó)的步調(diào)，在簽署和批準(zhǔn)了《京都議定書(shū)》后，又宣布退出《京都議定書(shū)》主要目標(biāo)。對(duì)內(nèi)的減排指標(biāo)也自行打折。

　　而有些國(guó)家承諾的幫助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的快速啟動(dòng)資金也尚未籌足，在應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期資金問(wèn)題上也沒(méi)有太大進(jìn)展。

　　“鋪路”的會(huì)議

　　由于長(zhǎng)期分歧難于彌合，且出現(xiàn)了部分國(guó)家消極應(yīng)付的狀況，國(guó)際社會(huì)對(duì)坎昆會(huì)議只能寄予保守的期望。

　　一是能在資金、技術(shù)、適應(yīng)、森林等方面取得較多共識(shí)；二是在分歧較小的問(wèn)題上達(dá)成平衡的一攬子協(xié)議；三是在分歧較大的問(wèn)題上縮小分歧；四是為2011年南非氣候變化會(huì)議奠定良好的基礎(chǔ)。

　　有專家評(píng)論說(shuō)，坎昆會(huì)議可能并不能達(dá)成一份替代《京都議定書(shū)》的協(xié)議，但有望在資金援助、技術(shù)支持、森林保護(hù)等方面有所突破，同時(shí)這次會(huì)議將為2011年在南非舉行的下屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)打下基礎(chǔ)。