11月29日到12月10日,由聯(lián)合國舉辦的氣候變化大會(huì)在墨西哥坎昆召開。面對越來越反常的氣候給人類帶來的影響,本次會(huì)議能否在去年哥本哈根氣候變化大會(huì)基礎(chǔ)上前進(jìn)一步,備受關(guān)注。從目前大會(huì)各方的觀點(diǎn)中,我們或許可以看出一些端倪。
坎昆大會(huì)主席:
《議定書》和減緩問題成難點(diǎn)
坎昆會(huì)議目前的談判難點(diǎn)是《京都議定書》第二承諾期問題和減緩氣候變化的目標(biāo)問題!蹲h定書》問題目前不止存在兩種分歧意見,而是多種。本次會(huì)議的積極方面是即使無法保證出爐一個(gè)具體協(xié)議,但各方對延續(xù)現(xiàn)有的氣候談判機(jī)制和努力有著廣泛的共識(shí)。
——聯(lián)合國坎昆氣候大會(huì)主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩12月6日說
歐盟:
不會(huì)單邊承諾30%減排目標(biāo)
歐盟不會(huì)單方面承諾將2020年時(shí)的溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上減少30%。歐盟將在明年春季公布新文件,闡述歐盟應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)及減排目標(biāo)。歐盟認(rèn)為利用碳市場鼓勵(lì)高森林覆蓋率的溫室氣體排放國減少森林破壞和防止森林退化“為時(shí)尚早”,坎昆大會(huì)應(yīng)推遲達(dá)成有關(guān)這一機(jī)制的協(xié)議,歐盟希望各方能完成對這一機(jī)制的“政治理解”。
——歐盟負(fù)責(zé)氣候事務(wù)的委員康妮·赫澤高12月6日表示
“基礎(chǔ)四國”:
堅(jiān)持原則期待成果
“基礎(chǔ)四國”非常希望坎昆會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果,但是這需要建立在三個(gè)原則基礎(chǔ)之上:首先,坎昆會(huì)議必須就《京都議定書》第二承諾期達(dá)成協(xié)議;其次,要加快發(fā)放快速啟動(dòng)資金;第三,會(huì)議要在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面達(dá)成基礎(chǔ)協(xié)議。
——12月6日,在中國、印度、巴西、南非“基礎(chǔ)四國”舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,印度環(huán)境和森林事務(wù)國務(wù)部長拉梅什代表四國就三個(gè)原則問題表明立場。
中國:不會(huì)在《哥本哈根協(xié)議》
的政治共識(shí)上后退
我們不愿意看到由于個(gè)別國家的反對而否定已有的成果,F(xiàn)在所有的發(fā)展中國家態(tài)度都比較一致,大家表示要堅(jiān)決維護(hù)《京都議定書》,要盡快完成《京都議定書》第二承諾期的談判。中國對自身在氣候變化國際談判中的定位是發(fā)揮積極建設(shè)性作用。中國不會(huì)在《哥本哈根協(xié)議》的政治共識(shí)上后退。
——國家發(fā)改委副主任、坎昆氣候大會(huì)中國代表團(tuán)團(tuán)長解振華12月5日說
美國:
坎昆大會(huì)恐難達(dá)成全面氣候協(xié)議
在第一階段談判中可以看到很多有建設(shè)性的對話、雙邊和多邊會(huì)議,它們涉及所有懸而未決的問題,但是這不能保證坎昆大會(huì)結(jié)束時(shí)能夠有成果。在資金方面,美國表示支持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》規(guī)定的為幫助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化設(shè)立“綠色基金”。
——美國氣候變化特使托德·斯特恩12月6日表示
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