國家發(fā)改委30日提醒,受各種不確定因素影響,今年部分地區(qū)仍將存在電力供應(yīng)緊張的可能。結(jié)合此前電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士的表態(tài),分析人士認(rèn)為,今年在火電比例提高、“煤電頂牛”的矛盾更加突出的前提下,大用戶直購電、獨(dú)立配電價(jià)格等電力改革中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有望破題。
發(fā)改委在《關(guān)于做好2010年電力運(yùn)行工作的通知》中明確表示,按照保障供需平衡、優(yōu)化配置電能資源和促進(jìn)節(jié)能減排的原則,積極安排符合國家能源戰(zhàn)略和能源流向的區(qū)外來電或送電,落實(shí)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)電量,統(tǒng)籌制定本地區(qū)電力電量供需平衡方案。
國家發(fā)改委副主任彭森上周在全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上明確指出,今年將繼續(xù)推進(jìn)電力改革進(jìn)程。在頭緒眾多的電改中,發(fā)改委的這番表態(tài)被認(rèn)為是對(duì)大用戶直購電試點(diǎn)的肯定。
國家電監(jiān)會(huì)總監(jiān)譚榮堯上周末在經(jīng)濟(jì)形勢與電力發(fā)展分析預(yù)測會(huì)上說,大用戶直購交易是電改重點(diǎn)之一,應(yīng)該逐步擴(kuò)大雙邊交易范圍。其意義在于引入了發(fā)電方競爭的同時(shí),能夠培育多方購電主體。
除了大用戶直購電之外,電改的另一項(xiàng)核心是圍繞價(jià)格改革,破解煤電矛盾。譚榮堯說,當(dāng)前電價(jià)改革的一項(xiàng)重要任務(wù)是研究制定出獨(dú)立的輸配電價(jià)。
分析人士認(rèn)為,煤電矛盾多年來難以得到緩解,原因就在于價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制不順暢。發(fā)電端是五大電力集團(tuán)間的競爭,但購電方卻是單一的電網(wǎng),導(dǎo)致煤炭的成本難以順利地傳導(dǎo)出去。(記者 周婷 李陽丹)
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