我國新能源汽車的發(fā)展雖然取得了重大的進展,但也面臨一些繼續(xù)發(fā)展的瓶頸。為了促使新能源汽車早日實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);,專家建議政府應(yīng)從資金、政策上多加引導(dǎo)扶持,同時競爭環(huán)境下的汽車生產(chǎn)企業(yè)也可相互協(xié)調(diào),共謀發(fā)展。
首先,政府應(yīng)在推動新能源汽車發(fā)展上起主導(dǎo)作用。安徽省科技廳辦公室主任夏輯認為,一要強化政府在推進新能源汽車研發(fā)中的主導(dǎo)作用。“從發(fā)達國家推進新能源汽車研發(fā)看,政府的支持都起著不可替代的主導(dǎo)作用。”夏輯說,美國政府主要通過組織實施科技計劃,推動各方力量聯(lián)合攻關(guān),來支持新能源汽車研發(fā);歐盟通過持續(xù)、有序、大規(guī)模開發(fā)計劃,支持科研機構(gòu)在新能源汽車研發(fā)的前沿技術(shù)上取得突破,支持企業(yè)承擔(dān)新能源汽車研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)化,支持行業(yè)組織對新能源汽車研發(fā)的有效協(xié)調(diào);日本政府通過提供資金、立法和制定標準,甚至人為地創(chuàng)造市場,來支持新能源汽車的研發(fā)。二是強化政府對新能源汽車研發(fā)的資金投入。建議財政設(shè)立支持新能源汽車研發(fā)專項資金。三是強化政府對新能源汽車研發(fā)的協(xié)調(diào)。支持相關(guān)高校、科研機構(gòu)與企業(yè)合作開展新能源汽車研發(fā)。
其次,推動汽車生產(chǎn)企業(yè)的合力創(chuàng)新。繼日前北京成立首個新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟并開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地后,重慶市、吉林省等地紛紛表示計劃建立類似的聯(lián)盟和基地,深圳、湖北、安徽等地也表示可能以本地汽車企業(yè)(比亞迪、東風(fēng)、奇瑞)為主體建立新能源汽車聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)基地,這些計劃無疑將耗費大量資金。解放軍汽車管理學(xué)院教授吳勇表示,由于各大汽車企業(yè)長久以來在新能源車的研發(fā)上形成單打獨斗的格局,政府利好政策的刺激,使那些只要稍微有些能力的企業(yè),都想拼力爭奪各種政策、資金和技術(shù)支持資源,強拉硬攻上新能源汽車項目,各地爭相成立新能源汽車聯(lián)盟、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地,其結(jié)果必然造成有限資源的分配不合理,浪費嚴重。
專家表示,在此情形下,政府相關(guān)政策對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)顯得尤為重要。國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)改變單打獨斗的做法,組成合作聯(lián)盟,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,集中攻關(guān),合力解決“瓶頸”問題。集中各方優(yōu)勢,可以按照市場化的操作原則,比如讓一汽、上汽、長安等大集團以一定的股權(quán)比例加入,奇瑞、吉利、比亞迪等自主品牌參與,整合研發(fā)新能源汽車的科技力量和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),形成強大合力,共同參與國際競爭,這樣也可以避免國內(nèi)各大企業(yè)之間的內(nèi)耗。
此外,專家建議還應(yīng)支持整車企業(yè)培養(yǎng)和引進新能源汽車研發(fā)人才。建議相關(guān)高校、科研機構(gòu)按整車企業(yè)需求,定向培養(yǎng)相關(guān)研發(fā)人才,政府對整車企業(yè)引進新能源汽車研發(fā)人才給予一定數(shù)額的經(jīng)費補助,優(yōu)先支持整車企業(yè)建立新能源汽車研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。(記者 葛如江 詹婷婷)
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