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    民企投資能源:爭論中前行(3)
2010年04月09日 13:13 來源:中國能源報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  新能源:民企熱衷但有隱憂

  如今,新能源依然是民間資本最感興趣的產(chǎn)業(yè)。截至目前,有上百個城市在打造或醞釀打造新能源產(chǎn)業(yè)基地。

  民營企業(yè)熱衷新能源的背后,也有極大的苦衷和難言的隱憂。

  民企緣何傍大款

  近來,在新能源領(lǐng)域有這樣的現(xiàn)象,不得不引起關(guān)注,很多重點項目在招標(biāo)時有眾多民營企業(yè)紛紛前往,但最終都是國企“抱得美人歸”。以風(fēng)電為例,從2003年開始國家組織的5輪風(fēng)電特許招標(biāo),都是以開出最低價為中標(biāo)的條件,許多“賠不起”的民企被迫退出。

  日前,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)就曾對媒體明確表示,幾年前中國的新能源都是民營企業(yè)在搞,國企不屑于干這個。但隨著財大氣粗的央企參與進來,民營企業(yè)都得靠邊站。

  2009年,五大發(fā)電集團突進太陽能光伏領(lǐng)域,中石油、中石化、中海油、中糧集團在生物柴油和燃料乙醇領(lǐng)域攻城掠地,此外,兵裝、航天、航空、船舶重工業(yè)等也紛紛涉足新能源領(lǐng)域。

  作為中國大規(guī)模開發(fā)國內(nèi)光伏發(fā)電市場的起步項目,轟轟烈烈的敦煌10兆瓦光伏特許權(quán)招標(biāo)被評為2009年能源行業(yè)十大新聞熱點。為了獲得開發(fā)權(quán),包括五大發(fā)電央企在內(nèi)的18個聯(lián)合體展開了激烈角逐。記者從英利集團內(nèi)部人士獲悉,敦煌10兆瓦光伏特許權(quán)招標(biāo)項目,作為民營企業(yè)的英利沒有資格獨立競標(biāo),只能同國投進行捆綁組成聯(lián)合體進行投標(biāo)。國家在重大示范項目問題上的審慎和“偏愛”長子的態(tài)度讓民營企業(yè)深感委屈。

  不過,中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙在接受本報記者采訪時認(rèn)為,這種合作模式將成為未來趨勢!懊駹I企業(yè)經(jīng)過這些年的發(fā)展擁有了一定技術(shù)實力和豐富的管理經(jīng)驗,同央企合作可以規(guī)避風(fēng)險,實現(xiàn)優(yōu)勢互補!

  據(jù)介紹,央企進軍新能源領(lǐng)域是基于國家規(guī)定的中企新能源裝機容量要占總裝機容量8%的要求。與民營企業(yè)更多地注重項目回報不同,央企還肩負(fù)了國家戰(zhàn)略考慮的重任。對此,金風(fēng)科技的副總裁劉玉琢表示,這是我國的特殊國情和體制使然。據(jù)介紹,金風(fēng)科技下屬天潤新能投資有限公司為此想出了一個辦法,就是將風(fēng)電場建設(shè)好之后再賣給國企運營,即“交鑰匙工程”。

  就在記者發(fā)稿時,有消息傳來,我國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo),專業(yè)人士估計,首輪海上風(fēng)電招標(biāo)特許權(quán)項目絕大部分份額很可能由華銳風(fēng)電和金風(fēng)科技兩家整機廠商獲得。果真如此,這無疑是讓民營企業(yè)為之振奮的好消息。

  自主創(chuàng)新需企業(yè)努力國家支持

  2008年底爆發(fā)的全球金融危機給中國經(jīng)濟的影響至今仍在,同時它也推動了光伏、風(fēng)電行業(yè)重新洗牌。

  “除了無錫尚德,南京中電電氣,常州天合……這些太陽能光伏行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),當(dāng)年都多多少少得到過江蘇省的扶持資金,多的2000萬元,少的1000萬元!苯K可再生能源行業(yè)協(xié)會常務(wù)副秘書長操更生對記者說。

  一位不愿透露姓名的民營企業(yè)老板對記者說,一些光伏企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了資金斷流,后續(xù)研發(fā)跟不上,僅靠國外帶回來的技術(shù)和幾套生產(chǎn)線遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了與光伏電池成本下挫相匹配的產(chǎn)業(yè)升級需求。

  英國新能源投資公司帝沃森風(fēng)險投資合伙人蔣亞琛告訴《中國能源報》記者,中國政府比其它任何一個政府都更加關(guān)注新能源產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,但企業(yè)方面存在依賴補貼的毛病。以光伏行業(yè)為例,目前許多民營企業(yè)存在后續(xù)研發(fā)力量不足的問題,民營企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須加強技術(shù)研發(fā)和升級換代,而不是過把癮就死!

  國家明確指出,將推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。國家將繼續(xù)支持民營企業(yè)參與國家重大科技計劃項目和技術(shù)攻關(guān),幫助有條件的民營企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心、技術(shù)研發(fā)中心,提高企業(yè)技術(shù)水平和研發(fā)能力。

  姜謙說:“很明顯,國家也認(rèn)識到了這些問題,工信部即將出臺的風(fēng)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),其中就有一條,研發(fā)投入不得低于企業(yè)總支出的5%,這無疑對新能源企業(yè)是巨大的利好。另外,地方政府在招商引資過程中應(yīng)該放寬思路,不能只靠核心項目一個招牌,而是應(yīng)該考慮到產(chǎn)業(yè)集群的網(wǎng)狀發(fā)展,帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展!(記者 胡學(xué)萃)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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