時隔5個月之后,國內成品油價終于迎來年內首次調整。自14日零時起,國內汽、柴油價格每噸均提高320元,90號汽油和0號柴油全國平均零售價格每升分別提高0.24元和0.27元(《經濟參考報》4月14日)。國內各地汽、柴油零售價格經過此番上調后,均創(chuàng)下歷史最高位。以北京市為例,調整后的97號汽油和0號柴油的最高零售價分別為每升7.37元和6.88元,雙雙超過或逼近7元。一些專家認為,高油價時代已經來臨。
國際油價在每桶80美元附近徘徊一段時間后,中國經過長達5個月的忍耐,終于憋不住了,上調了油價。按照發(fā)改委的說法,根據(jù)成品油定價機制,目前國際市場原油連續(xù)22個工作日移動平均價格變化超過了4%的調價邊界條件。雖然發(fā)改委說這次調整國家統(tǒng)籌考慮國內經濟形勢、成品油市場供求情況及下游用戶承受能力等因素,既遵循了定價機制的基本要求,又兼顧了各方面利益,對提價幅度作了適當調控。但作為“經濟血液”的石油價格調整,對中國經濟、通脹及百姓生產生活的影響不可小視。對當前中國來說,高油價時代來得不是時候。
從國際經濟來看,受金融危機沖擊以后,美國經濟復蘇最快,但從失業(yè)率上看,美國經濟復蘇的基礎并不牢固,一些專家認為美國經濟二次探底的可能性很大。歐洲國家至今沒有從危機中走出來,國家債務危機、貨幣危機、信貸壞賬危機,正在困擾著歐洲經濟體的復蘇。油價變化是一把雙刃劍,價格上漲一方面說明經濟正在復蘇,對石油需求正在增大,另一方面油價過快上漲又將遏制經濟的復蘇和增長。國際能源機構在13日公布的最新月度報告中警告,高于每桶80美元的國際油價將阻礙全球經濟復蘇。美歐經濟復蘇基礎不穩(wěn)固,石油價格過快上漲不是一個利好消息。
中國經濟率先從金融危機中復蘇,目前基本上恢復到了金融危機以前的水平。但是,要清醒地認識到,中國經濟在危機前后的增長是有著本質不同的。危機前保持兩位數(shù)以上增長的推動力是出口,是民間經濟活躍、民間資本內生力量巨大的結果。危機后的增長,出口已經靠不住,消費還沒有啟動起來,主要依靠國家投資、信貸投放和國家政策的扶持。而其后遺癥已經暴露出來,這種增長是不可持續(xù)的。此時,步入高油價時代,對中國經濟持續(xù)增長沒有好處。僅油價上漲對汽車消費的影響就不可小視。在中國經濟這輪復蘇中,住房消費和汽車消費功不可沒。住房消費面臨宏觀調控的巨大壓力,持續(xù)性已經出現(xiàn)問題,油價上漲再對汽車消費造成打擊,將對中國經濟造成負面影響。
許多專家認為,油價上漲對物價影響不大,筆者不敢茍同。按照發(fā)改委的匡算,這次成品油價格調整直接影響當月居民消費價格總水平(CPI)環(huán)比上升約0.07個百分點。但是,對通脹的間接影響很大。要高度重視對百姓通脹預期的影響。油價上漲給居民心理造成的物價上漲趨勢影響是很大的。柴油價格上漲直接導致農業(yè)生產成本提高,助推農副產品漲價不可避免。加上西南旱災以及冷空氣造成的霜凍對農作物的影響,農產品價格走高的可能性很大。油價上漲對通脹的助推作用不可掉以輕心。
一個奇怪的現(xiàn)象是,在國家調高油價的同時,國際油價13日已經連續(xù)第五個交易日下跌,一度跌至每桶82.1美元。面對這種變化,以及上述國內通脹等情況,國內油價應該以靜制動,以穩(wěn)定為上策。同時,要采取措施嚴格控制調價的連鎖反應,切實做好成品油、液化氣以及糧食、食用植物油、豬肉、蔬菜等重要商品的供應和價格穩(wěn)定工作。(余豐慧)
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