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福鼎海難避風(fēng)港變死亡港 應(yīng)急救援機(jī)制存在問(wèn)題(2)

2006年08月21日 01:23

    八月十八日,福鼎遇難者家屬在貼滿死者照片的公布欄前認(rèn)“親人”,截止到17號(hào)晚上十點(diǎn),此次臺(tái)風(fēng)已造成229人死亡(確認(rèn)福鼎本市身份的129人),失蹤155人(包含難以確認(rèn)人口100人)。 中新社發(fā) 王東明 攝


  海難來(lái)臨時(shí),方恨措施少

  臺(tái)風(fēng)過(guò)后福鼎市初步統(tǒng)計(jì),當(dāng)時(shí)停泊在沙埕港的1萬(wàn)多艘漁船里,有1千多艘毀損,400多艘船只沉沒(méi),據(jù)專家分析,被當(dāng)?shù)貪O民看作是避風(fēng)良港的沙埕港之所以受到重創(chuàng),是因?yàn)檫@次臺(tái)風(fēng)桑美的風(fēng)力過(guò)強(qiáng),襲擊的重點(diǎn)之一也恰恰就是沙埕港,而在港口中躲避風(fēng)暴的船只又太多,其中的不少漁船并沒(méi)有進(jìn)入有效的保護(hù)區(qū),但記者也發(fā)現(xiàn),在臺(tái)風(fēng)中喪生的人員,絕大多數(shù)都是那些留守在船上的漁民,也就是說(shuō),桑美來(lái)臨前,如果漁民們選擇了棄船上岸的話,肯定不會(huì)造成這么大的傷亡,那么,他們當(dāng)時(shí)為什么沒(méi)有回到安全的陸地上,而是冒險(xiǎn)留在了船上呢?

  提到這次海難事件,福鼎市防汛抗旱指揮長(zhǎng)蔡梅生多次難以控制自己的悲傷,他告訴記者,在臺(tái)風(fēng)前一天,市政府的確要求所有船只進(jìn)入避風(fēng)港,同時(shí)為了保證人員安全,政府也要求船上人員必須上岸避風(fēng),但這個(gè)要求卻無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行。

  蔡梅生:“漁船上的人員撤離比漁排上的人員撤離難度要大得多,我們也可以說(shuō)從目前情況看來(lái),我們現(xiàn)在這次的手段和能力還沒(méi)有辦法解決這個(gè)問(wèn)題,第一個(gè)的話要?jiǎng)訂T這么多船只,我們沒(méi)有這么多的船只來(lái)動(dòng)員,沒(méi)有這樣的工具,光靠海洋漁業(yè)的一兩艘船是根本來(lái)不及動(dòng)員的!

  不僅如此,記者還了解到,多年來(lái)福鼎漁民中形成了這樣一個(gè)海事慣例,在大風(fēng)刮起來(lái)的時(shí)候,假如漁船上沒(méi)有人,漁船很可能脫錨,這樣很容易撞到其他船只,所以漁船避風(fēng),是以抗風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,就是大風(fēng)起來(lái)的時(shí)候,船老大要開足馬力,用船頭對(duì)準(zhǔn)大風(fēng),實(shí)現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)平衡,從而保證漁船的安全,這個(gè)海事慣例是否的確是漁民不肯上岸避風(fēng)的最主要原因?記者來(lái)到沙埕港的南鎮(zhèn)村了解情況。

  陳家女:“有說(shuō),在電視上,鄭市長(zhǎng)也有在那邊講,但就沒(méi)有實(shí)施,所以說(shuō)漁民也就一個(gè)個(gè)也麻痹。”

  陳女士所在的家族是南鎮(zhèn)村上一個(gè)很典型的靠打漁為生的家庭,臺(tái)風(fēng)那天晚上這家人有八個(gè)人留在兩艘大船上避風(fēng),臺(tái)風(fēng)過(guò)后,兩艘船都沉沒(méi)了,三具遺體已經(jīng)找到,還有五個(gè)不見蹤影,陳女士告訴記者,雖然他們提前知道了臺(tái)風(fēng)桑美即將到來(lái)的消息,但由于獲取的信息十分有限,僅靠這些信息,很難做出準(zhǔn)確的判斷,而漁船上的人們由于通訊設(shè)施的簡(jiǎn)陋,得到的信息更加有限,根本無(wú)法預(yù)料到即將到來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

  陳女士:“原來(lái)避風(fēng)的時(shí)候,電視它有講,但是沒(méi)有實(shí)施,船上看不到電視,因?yàn)樯C肋@個(gè)臺(tái)風(fēng),風(fēng)速走得很快,大家都在船里干活,他們也不懂得東經(jīng)在哪里,北緯在哪里,他們也不懂得,他們就打個(gè)電話回來(lái),到底現(xiàn)在臺(tái)風(fēng)在哪里,因?yàn)榕艘膊欢,只是說(shuō)給他們聽,他們說(shuō)也不懂得。”

  陳女士告訴記者,假如親人們知道這次桑美是正面襲擊避風(fēng)港的話,他們是不會(huì)留在船上避風(fēng)的,南鎮(zhèn)村另一家人也有這種想法。

  南鎮(zhèn)小劉:“象征性地通告一下,哪個(gè)大家都知道,只能靠收錄機(jī),只能靠這種設(shè)備接受一下,那怎么說(shuō)得清楚呢!

  小劉的大哥在這次臺(tái)風(fēng)中遇難,小劉已經(jīng)在大海上找大哥的遺體有五天了,小劉是在8月10日下午四點(diǎn)的時(shí)候跟大哥失去了聯(lián)系,這時(shí)其實(shí)離臺(tái)風(fēng)襲擊還有很長(zhǎng)時(shí)間,小劉一直認(rèn)為要是能早點(diǎn)告之大哥桑美正面襲擊的避風(fēng)港的消息,可能情況就不會(huì)是這樣。

  記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),政府沒(méi)有強(qiáng)制大型漁船上的人員撤離,不僅是因?yàn)楣ぷ魅藛T和船只的缺乏,還有一種不得已的苦衷。

  蔡梅生:“假如說(shuō)人棄船走了,大的船只可能下沉淹沒(méi),同時(shí)它也可能撞擊海堤,這個(gè)海堤撞擊后造成的損失那是不可估量的。”

  記者了解到沙埕港周邊有幾條海堤,海堤背后就是很多鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在低洼地上,假如大船撞擊海堤,海堤一旦決口,就會(huì)釀成重大慘禍,這次桑美就已經(jīng)把一些船只卷起狠狠摔到了海堤上。

  蔡梅生:“這個(gè)問(wèn)題值得我們探討,假如我們?nèi)藛T能夠多轉(zhuǎn)移,多撤離那些船上的群眾的傷亡,那群眾的傷亡肯定就會(huì)少些,這是肯定的,這有賴我們今后怎樣進(jìn)一步完善抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的預(yù)案。”

  看來(lái),無(wú)論當(dāng)?shù)卣蜐O民,面對(duì)這場(chǎng)罕見的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng),都沒(méi)有做好足夠的心理準(zhǔn)備,但是臺(tái)風(fēng)的破壞力并不會(huì)因?yàn)槿藗兊拇笠舛薪z毫減弱,直到悲劇降臨時(shí),讓所有的人措手不及。

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