中新社北京八月二十二日電 (記者 孫宇挺 王巖)中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)今天聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《中國(guó)政府和巴基斯坦政府關(guān)于打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的合作協(xié)定》。
外交部副部長(zhǎng)武大偉在作相關(guān)說(shuō)明時(shí)表示,《中巴打擊“三股勢(shì)力”合作協(xié)定》是雙方經(jīng)過(guò)友好談判達(dá)成的,其內(nèi)容符合中國(guó)法律的基本原則,符合中國(guó)利益。
二00五年三月八日至九日,中巴雙方談判代表在北京就締結(jié)《中巴打擊“三股勢(shì)力”合作協(xié)定》舉行談判,并于二00五年四月五日由中國(guó)外交部部長(zhǎng)李肇星和巴基斯坦內(nèi)政部長(zhǎng)謝爾寶分別代表各自政府在伊斯蘭堡簽署了該項(xiàng)協(xié)定。
今年二月,中國(guó)三名中國(guó)工程技術(shù)人員在巴基斯坦遭受恐怖襲擊遇難。
武大偉在說(shuō)明中稱(chēng),這份協(xié)定除了序言和結(jié)尾外,共十八條,分別界定了“三股勢(shì)力”的定義,明確了執(zhí)行協(xié)定的雙方中央主管機(jī)關(guān),確定了締約雙方的合作范圍,包括相互提供技術(shù)、物資援助以及情報(bào)信息等。
武大偉表示,這份協(xié)議是繼中國(guó)與吉爾吉斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦之后,與外國(guó)簽署的又一個(gè)打擊“三股勢(shì)力”合作協(xié)定。
對(duì)此,此間中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所東歐、俄羅斯和中亞研究室主任陳玉榮教授認(rèn)為,中國(guó)在國(guó)際上和其他國(guó)家合作打擊“三股勢(shì)力”的空間進(jìn)一步得到拓展。
據(jù)武大偉介紹,談判過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是關(guān)于“恐怖主義”的定義。巴方表示,其反恐立法對(duì)恐怖主義的詳細(xì)定義,與中方建議的表述在措辭上有很大不同,因此主張不必在協(xié)定中規(guī)定恐怖主義行為的具體形式等細(xì)節(jié)問(wèn)題,只需作概括規(guī)定,交由各自國(guó)內(nèi)法解決!
中方則認(rèn)為,盡管中國(guó)刑法將有關(guān)恐怖主義行為確定為犯罪,并規(guī)定了相應(yīng)的處罰,但尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)恐怖主義的綜合性定義。如果不具體界定恐怖主義行為,雙方合作的范圍和程度將存在不確定性。
武大偉說(shuō),經(jīng)協(xié)商,雙方同意增加“根據(jù)雙方各自國(guó)內(nèi)法構(gòu)成犯罪的恐怖主義行為”的概括表述,同時(shí)保留中方草案中具體描述恐怖主義的措辭。
他同時(shí)表示,這一協(xié)定的批準(zhǔn)和生效將有利于加強(qiáng)中巴兩國(guó)在打擊“三股勢(shì)力”領(lǐng)域的合作,有利于促進(jìn)中巴兩國(guó)友好關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展。