中新網(wǎng)9月5日電 8月29日，中共中央總書(shū)記胡錦濤主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定等問(wèn)題。今天的檢察日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論文章認(rèn)為，但這一《規(guī)定》值得人們期待。
早在1997年1月31日，經(jīng)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)的規(guī)定》。該《規(guī)定》第三條規(guī)定：“報(bào)告人(指領(lǐng)導(dǎo)干部)應(yīng)報(bào)告下列重大事項(xiàng)：(一)本人、配偶、共同生活的子女營(yíng)建、買(mǎi)賣(mài)、出租私房和參加集資建房的情況；(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)；(三)本人、子女與外國(guó)人通婚以及配偶、子女出國(guó)(境)定居的情況；(四)本人因私出國(guó)(境)和在國(guó)(境)外活動(dòng)的情況；(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；(六)配偶、子女經(jīng)營(yíng)個(gè)體、私營(yíng)工商業(yè)，或承包、租賃國(guó)有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國(guó)企業(yè)駐華、港澳臺(tái)企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)，也可以報(bào)告�！�
上述《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)的規(guī)定》，主要是根據(jù)上世紀(jì)九十年代中期中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展情況，尤其是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制定的。如今已過(guò)近10個(gè)年頭，中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)又有了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活尤其是反腐敗工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨新的形勢(shì)，《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)的規(guī)定》已不能滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)的需要。如當(dāng)時(shí)流行承包、租賃國(guó)有、集體工商企業(yè)，而現(xiàn)在這種情況已經(jīng)沒(méi)有了，不少?lài)?guó)有、集體工商企業(yè)在改制，有些領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬成為企業(yè)的收購(gòu)人。再如，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參股煤礦的問(wèn)題還不突出，而現(xiàn)在這一問(wèn)題已相當(dāng)嚴(yán)重且久治不愈。
所以，非常有必要適應(yīng)新形勢(shì)新情況，總結(jié)近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)原有的規(guī)定進(jìn)行修訂和完善。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告可以增加一些當(dāng)前民眾非常關(guān)心的內(nèi)容，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部超過(guò)正常薪水、數(shù)額比較大的財(cái)產(chǎn)來(lái)源問(wèn)題，個(gè)人生活作風(fēng)和婚變問(wèn)題，家庭購(gòu)買(mǎi)的轎車(chē)、商品房等等。
文章說(shuō)，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的具體內(nèi)容雖然還不得而知，但制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)這一制度，拿到中央政治局會(huì)議上研究，就足以表明黨中央對(duì)“制度反腐”已有了明確的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的態(tài)度，這就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
中央要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，既是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督管理，也是對(duì)他們的關(guān)心愛(ài)護(hù)。一句話(huà)，就是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，使其不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、廉潔從政。打個(gè)比方來(lái)說(shuō)，一名領(lǐng)導(dǎo)干部得到一筆額外的收入，他又不知道這筆收入的性質(zhì)如何(如是正當(dāng)收入，還是賄金？)，那么，他不妨及時(shí)如實(shí)向受理報(bào)告的機(jī)關(guān)報(bào)告，請(qǐng)組織上為自己把把關(guān)。
文章指出，至于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人的有關(guān)事項(xiàng)，這一方面要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律自覺(jué)，另一方面還要有其他制度的配套，特別是要靠外部的監(jiān)督和約束，對(duì)隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懲罰。如此，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》才不會(huì)成為一紙空文。(王治國(guó)）
